![Рабочие-мигранты выполняют ручной труд на стройке в Дубае, ОАЭ. Рабочие в странах Персидского залива вынуждены терпеть и работать в условиях экстремальной жары. [Источник изображения: National Geographic]](https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_668945184c20c57c766ca497_668945544c20c57c766d1c6d/scale_1200)
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), известные своими роскошными небоскребами и экстравагантным образом жизни, скрывают мрачную реальность под своим глянцевым фасадом, где существует основа человеческой трагедии, которая резко контрастирует с их внешним имиджем. В поисках лучшей жизни миллионы мигрантов из Южной Азии, преимущественно из Индии, Пакистана и Бангладеш, были соблазнены заманчивыми обещаниями высоких заработных плат и стабильности, которые, казалось бы, предлагают ОАЭ.
Несмотря на усердные усилия по решению и смягчению этих насущных проблем, глубоко укоренившаяся в ОАЭ система Кафала и другие трудовые практики эксплуатации постоянно нависают над жизнью этих мигрантов. Однако этот цикл злоупотреблений, отмеченный системной несправедливостью и эксплуатацией, не остался незамеченным. Его отголоски выходят далеко за пределы ОАЭ, находя отклик во всем мире как напоминание о хрупком состоянии прав человека в погоне за экономической выгодой. Эта истина также является ярким и решительным указанием на то, что стремление к прогрессу и процветанию никогда не должно ставить под угрозу человеческое достоинство и благополучие. Это призыв к действиям для стран и обществ во всем мире по защите неотъемлемых прав каждого человека, независимо от его происхождения. Поскольку мир становится свидетелем мрачных последствий неконтролируемой эксплуатации, становится очевидным, что настоящий прогресс может быть достигнут только тогда, когда он построен на фундаменте справедливости, справедливости и непоколебимого уважения к правам и достоинству всех.
Соблазненный ложными обещаниями
Каждый год миллионы рабочих-мигрантов часто оказываются запутавшимися в паутине обмана, сплетенной недобросовестными агентствами по трудоустройству, действующими в тени сверкающего горизонта ОАЭ. Эти агентства используют соблазн лучшей жизни – наполненной высокими зарплатами и обещаниями стабильности – как приманку, чтобы заманить уязвимых людей, ищущих возможности избежать бедности дома. Однако этот мираж светлого будущего быстро растворяется, поскольку обнадеженные мигранты попадают в цикл эксплуатации.
Путешествие в ОАЭ начинается с непомерных затрат на проезд и визу, бремени, которое по праву должно лечь на плечи компаний-нанимателей, как того требует закон Эмиратов. Однако чаще всего мигрантов вынуждают брать на себя эти финансовые обязательства, ввергая их в отчаянную борьбу за средства. Даже для тех, чьи работодатели заплатили первоначальные взносы за прием на работу, сотрудники, желающие уйти в отставку, часто вынуждены возмещать компании такие расходы. В других случаях работодатели могут удерживать определенные суммы из заработной платы работников для покрытия платы за прием на работу. Таким образом, обращаются к семьям, привлекают друзей и получают кредиты из любого доступного источника, и все это для финансирования этого дорогостоящего предприятия. Бремя этих долгов становится ярмом на их шеях, приковывая их к тому самому отчаянию, от которого они пытались избавиться. Они прибывают в ОАЭ не только с багажом своей мечты, но и с тяжелым грузом финансовых обязательств, которые грозят подавить их стремления. Эта практика является разительным отклонением от правовой базы, которая должна защищать этих мигрантов. Законодательство Эмиратов прямо возлагает на работодателей ответственность за покрытие расходов, связанных с поездкой и визой. Перекладывая это финансовое бремя на самих мигрантов, эти недобросовестные агентства нагло попирают те самые законы, которые призваны защищать права и достоинство тех, кто ищет работу внутри страны.
Однако следует отметить, что с приходом мигрантов в ОАЭ эксплуатация не заканчивается. Вместо этого оно знаменует собой начало пути, характеризующегося невыполненными обещаниями и разбитыми мечтами. Когда эти люди ступают на землю Эмиратов, их паспорта часто конфискуют, фактически заключая их в тюрьму внутри системы, в которой они обязаны своим работодателям. Это еще больше усиливает их уязвимость, лишая их возможности отстаивать свои права или избегать ситуаций, связанных с насилием.
В ловушке порочного круга
По прибытии в ОАЭ рабочие-мигранты попадают в коварную паутину контроля и эксплуатации, лишаются автономии и свободы действий. Олицетворением этой манипуляции является конфискация их паспортов, действие, которое превращает их надежды на лучшую жизнь в кошмар ловушки. Система кафала, которая представляет собой основанную на спонсорстве структуру труда, распространенную во многих странах Персидского залива, включая Объединенные Арабские Эмираты, привязывает правовой статус рабочих-мигрантов к их работодателям, предоставляя работодателям значительный контроль над иммиграционным статусом своих сотрудников, разрешениями на работу и часто условия жизни. Эту систему критиковали за потенциальную эксплуатацию и нарушение прав трудящихся, хотя она, в частности, составляет основу.
Это обстоятельство еще более усугублялось условиями жизни, которые их ожидали. Тяготы, вызванные пандемией, вынудили значительное количество мигрантов оказаться в пустынных полузаброшенных трудовых лагерях на окраине города. Эти временные поселения, далекие от блеска и гламура, ассоциирующегося с ОАЭ, являются свидетельством системного пренебрежения и эксплуатации, с которыми сталкиваются эти люди. В этих лагерях базовые удобства являются роскошью, а отсутствие адекватных санитарных условий, чистой воды и надлежащего жилья рисует душераздирающую картину их повседневной борьбы. Ужасные условия, в которых они живут, контрастируют с экстравагантным образом жизни, который характеризует другие слои общества ОАЭ. Оказавшись в ловушке этих границ, рабочие-мигранты столкнулись не только с пандемией, но и с унижением жизни в условиях, непригодных для проживания людей. По мере того, как их возможности сокращаются, а отчаяние набирает силу, у многих не остается другого выбора, кроме как полагаться на благотворительные пожертвования, чтобы предотвратить голод. Когда-то самостоятельные люди вынуждены зависеть от доброй воли других для удовлетворения своих самых основных потребностей, что является яркой иллюстрацией того, до какой глубины они были доведены.
Отсутствие профсоюзов, коллективных переговоров и федеральной минимальной заработной платы
Одним из вопиющих пробелов в трудовом ландшафте ОАЭ является отсутствие профсоюзов и коллективных переговоров, что существенно влияет на права и интересы работников. Законодательство ОАЭ в настоящее время не признает право работников на организацию и создание профсоюзов, что усугубляется запретом забастовок, как это предусмотрено трудовым законодательством. Примечательно, что трудовой закон 1980 года разрешает работодателям временно отстранять работников без оплаты в случае забастовки. В недавней директиве, направленной исключительно против рабочих-мигрантов, федеральное правительство ввело запрет на трудоустройство минимум на один год за участие в «незаконной забастовке или ее подстрекательстве».
Отсутствие положений об организациях и представительстве работников привело к отсутствию институтов, которые могли бы эффективно отстаивать интересы и потребности работников. Профсоюзы общепризнаны как важнейший механизм, позволяющий работникам выражать недовольство соответствующим государственным органам, участвовать в переговорах с работодателями и выступать за структурные реформы. Несмотря на обещания правительства, попытки принять закон, разрешающий профсоюзную деятельность, пока не материализовались. Отсутствие конкретных действий в этом отношении вызывает обеспокоенность по поводу подлинной приверженности правам трудящихся. Международные стандарты прав человека твердо гарантируют право на свободу объединений и ведение коллективных переговоров, включая создание профсоюзов для защиты интересов работников.
Как государство-член Международной организации труда (МОТ), ОАЭ несут ответственность за содействие организации работников в целях ведения коллективных переговоров. МОТ прямо подтверждает, что все государства-члены должны поддерживать и защищать свободу объединений и право на коллективные переговоры как основополагающие трудовые принципы, независимо от статуса ратификации ими ключевых конвенций МОТ, регулирующих эти права. Однако отсутствие в ОАЭ соблюдения законов, связанных с агентствами, в сочетании с правовыми пробелами для работодателей приводит к тому, что работники-должники не могут финансово бросить свою работу, что делает их уязвимыми для плохого обращения со стороны работодателей в ОАЭ. Острая потребность в профсоюзах в ОАЭ подчеркивается той важной ролью, которую они играют в защите прав трудящихся через правительство и частный сектор. Через организованное представительство профсоюзы могли бы бороться с эксплуатацией, описанной в этом отчете, особенно в строительном секторе. Признание права работников создавать профсоюзы, участвовать в коллективных переговорах и использовать право на забастовку является важным шагом на пути к улучшению условий и благополучия рабочих-мигрантов в ОАЭ. Это решающий шаг на пути к тому, чтобы стремление к экономическому процветанию было сбалансировано с защитой прав трудящихся и человеческого достоинства.
Кроме того, наблюдается явное отсутствие минимальной заработной платы, что приводит к ужасающе низким доходам, которые не удовлетворяют даже самые элементарные потребности. Ежемесячная заработная плата этих рабочих колеблется от всего лишь 390 дирхамов (106 долларов США) до 900 дирхамов (250 долларов США), что свидетельствует о серьезности проблемы. Примечательно, что, хотя Закон о труде ОАЭ 1980 года прямо требует установления минимальной заработной платы, это положение осталось всего лишь подписанным стремлением, так и не воплотившимся в практическую реальность. Статья 63 Закона о труде определяет основу для установления минимальной заработной платы и индекса стоимости жизни работников. Положения ясны и всеобъемлющи, в них подчеркивается необходимость гарантировать заработную плату, достаточную для покрытия основных потребностей и обеспечения средств к существованию. Однако, несмотря на наличие правовой базы, невыполнение этого положения поднимает критические вопросы о коммюнике.