Это не чиновники, не управленцы, у каждого своя профессия и свой угол зрения. Уже год общественная палата работает в новом составе. О результатах и задачах поговорим с председателем Общественной палаты Тульского региона Алексеем Эрком.
Что вообще, по-вашему, не по уставу собой представляет Общественная палата? Для чего этот орган сейчас нужен? Почему вы вообще решили принимать участие в этой работе?
Если сказать не по уставу, то я думаю, что за год работы для меня Общественная палата – это единомышленники, активные люди, которые стараются сделать все необходимое для того, чтобы наша жизнь стала лучше, потому что в Общественной палате, люди, которые имеют определённый управленческий опыт, когда-то работали в органах власти знают, как устроена система. Это активные граждане, предприниматели, общественники, все, кто могут переводить с языка простого на законодательный чиновничий язык, для того, чтобы в итоге вносить какие-то изменения. В том числе, Общественная палата имеет возможность законодательные инициативы.
У многих возникает такой вопрос. А есть ли реальные рычаги у общественников?
Если сейчас вернуться к контролю, одним из направлений деятельности Общественной палаты является осуществление общественного контроля, конечно же. Год Общественная палата работает в обновлённом составе, примерно на 45% примерно обновлён ее состав. Понятно, что мы начали взаимодействие, какая-то притирка шла. Мы, конечно же, во многом стараемся переформатировать работу, чтобы было более активно.
У нас есть система общественных советов есть при органах исполнительной власти, есть при муниципальных образованиях. Вот в прошлом году мы их сформировали снова, новые составы общественных советов. Они есть в каждом муниципалитете и в каждом органе исполнительной власти, 26 в муниципалитетах 29 при органах исполнительной власти. Мы буквально недавно провели вот такой семинар-совещание, в прошлом году разработали, утвердили рейтинги общественных советов, то есть то, как видят их со стороны.
Там принимают участие граждане, как они видят, как общественные советы работают, как они их оценивают. Мы их оцениваем работу, но что хочу сказать, вот проходит какое-либо обращение граждан в адрес губернатора, а дальше идёт обычная история, что выполнили поручение, все хорошо.
Приведите какой-то конкретный пример.
Этих примеров очень много. Разбитая дорога, разбитые остановочный пункт, губернатору отчитываются, что это выполнено, наши представители Общественной палаты выезжают, обращаемся к общественным советам. Просим предоставить информацию по исполнению, нам присылают фотографии. У нас сформировано 12 комиссий в Общественной палате по разным направлениям. Руководитель комиссии оценивает, насколько это правильно сделано, и если есть замечание к тому поручению, которое выполнено, оно либо принимается в отчёт, либо говорим, слушайте, есть недочёты, надо исправить. То есть мы высказываем своё мнение, передаём назад наверх, слушайте, поручение не до конца выполнено, необходимо устранить такие-то недостатки.
Жизнь диктует свои нюансы, то был covid, сейчас специальная военная операция. У нас была история, когда члены Общественной палаты были доверенными лицами президента, передавали информацию от региона для изменения. Если вдруг погибал участник СВО, у него оставался только лишь ребёнок совершеннолетний и какие-то дальние родственники, то дети в итоге не получали эту выплату совершеннолетние, это уходило сестре, с которой он там не виделся. Это требовало доработки, такое обращение поступило. Мой заместитель Галина Григорьевна Фомина, руководитель комитета Семей воинов Отечества, который работает на площадке Общественной палаты занимается этим, мы отрабатываем обращения, если это требует какой-то дальнейшей разработки, передаём выше для того, чтобы вносились изменения в действующее законодательство.
За год работы, если уж начали говорить о результатах, какие можно назвать самыми значимыми?
Более 1000 обращений, к примеру, в комитет Семей воинов Отечества поступило, они отработаны. Все проблемы семей по льготам обобщается и передаётся наверх. Прошла встреча с Дмитрием Вячеславовичем Миляевым, когда он нас в очередной раз пригласил и общественников, и членов палаты для участия в разработке региональной программы развития Тульской области до 2030 года, для её обновления в связи с теми поручениями, которые даны были президентом Российской Федерации.
Если говорить, в принципе, про какие-то инициативы, которые у нас есть. Мы как-то собрались с медиками, и все вспомнили историю того, что в covid действительно нам очень сильно помогали и военные медики, служащие 106 дивизии, которые крутили кислородные баллоны, потому что огромный поток кислорода был до тех пор, пока мы не поменялись на ёмкости сжиженного кислорода. Огромный поток баллонов был, которые необходимо было менять, заходили в красную зону медики.
Мы поняли, что мы просто обязаны помогать нашим военным коллегам, родился такой проект, который решили назвать “Медики для победы”, но в нём участвуют абсолютно все: и предприниматели, и общественники, и священнослужители, и деятели культуры и искусства. Мы действительно совершили за год более 15 выездов (ред. за ленточку), доставили порядка 70 тонн груза на сумму более 30 млн рублей. Мы отвезли туда 6 автомобилей повышенной проходимости, квадроциклы для медиков, для эвакуации раненных и, конечно же, оборудование для нашего 39 отдельного гвардейского медицинского отряда по заявкам, которые к нам приходит.
Вы же сами ездите, а можно было этого избежать. Почему решили ездить?
Вы знаете, как-то у меня в жизни есть такое правило. Я считаю, что как можно заставлять делать людей то, что ты сам не делаешь, как можно оценивать то, что ты не видел сам. Так было и с поездкой в Мариуполь, когда мы поехали в первом десанте, я ехал руководителем сводного медицинского отряда. Мы его там размещали, делали, подключали, изучали, выстраивали взаимодействие с теми медиками, которые остались там, на территориях с администрациями. Если ты не видишь, ты не понимаешь, а невозможно жить и понимать то, что знают ребята, и в каких условиях они работают.
Для примера вам приведу, у меня сейчас недавно переписка, один из медиков запросил по стоматологии. Но я считаю излишеством это для оказания помощи, и мне дали его на связь. Он говорит, вы, наверное, вряд ли сможете понять, вот в каких условиях мы работаем, и что нужно. Я говорю, послушайте, к вашему великому сожалению, я точно знаю.
Я бы себя уважать перестал, если бы… Знаете, Алексей Геннадьевич, как-то сказал такую на самом деле вещь, которая меня очень сильно поразила, потому что человек, которому уже в жизни ничего не надо доказывать, он – герой России, он сказал, что мы должны сделать все, чтобы быть достойными наших парней.
Герои России – у нас единицы, определённые заслуги, что мы видим, что сделано именно для области, заслуживает много уважения. И любовь народа, которую он снискал, она необсуждаема. Поэтому я каждый раз, когда туда приезжаю… я как-то был на 9 мая, стоял и думал, что же мне им сказать, что я могу сказать про патриотизм им?
Я себя чувствовал, не знаю, как сказать покультурнее по отношению к ребятам… Я их начал поздравлять с Днём Победы, благодарить за ту работу, которую они делают, за защиту, а подходят сзади два парня, по плечу мне один стучит и говорит: вы извините, пожалуйста, у нас есть два бойца, они не не могут выйти. Вы не могли бы им зайти в палату, их поздравить и вручить?
И знаете, такой камень с души упал, и когда мы сейчас говорим, чем помочь, слова поддержки нашим ребятам там очень нужны.
Как вы считаете, за последние пару лет, год – это то, что вы точно видите, как руководитель Общественной палаты, общество изменилось, запросы изменились, уровень участия изменился?
Уровень участия действительно изменился, это на самом деле очень важно, Общественная палата всегда открыта для взаимодействия. Мы сейчас переформатируем работу с некоммерческими организациями. Это очень важно. 1600 у нас некоммерческих организаций в области зарегистрировано, более 400 из них являются социально ориентированными. Они действительно делают хорошую историю, делают то, что невозможно сделать в рамках бюджета, в рамках имеющихся функций органов исполнительной власти. Но в итоге это все делает нашу жизнь лучше, и, конечно же, патриотическое воспитание – это действительно очень важная история.
Вот я думаю, что на 9 мая видели все “Равнение на Знамя Победы”, у нас тоже член Общественной палаты, руководитель территориального отделения боевого братства. Они проводили марафон там, где есть боевое братство. Мне кажется, что это должны увидеть все. В итоге в этом году мы сделали марафон в каждом муниципальном образовании.
Что можно сказать ещё по вот формированию гражданского общества? Мне кажется, у нас есть очень хорошая такая история. Мы сохранили диалог с властью. Это было сделано ещё в предыдущий созыв Общественной палаты, когда мы приглашаем руководителей органов исполнительной власти, но мы не просто приглашаем их сюда поговорить. Наши общественные советы собирают от жителей вопросы. Есть задача, которую мы сейчас себе взяли – переформатировать работу, выстроить работу приёмных Общественной палаты в муниципальных образованиях, потому что они должны стать теми входными воротами, в которых люди будут приходить и получать ту информацию, которая нужна для решения тех вопросов, которые есть в муниципалитетах.
Есть ли что-то нереализованное, что точно хотелось бы воплотить в следующем году?
У нас как в задачах есть посмотреть и переформатировать работу ресурсного центра по взаимодействию. Мы уже сейчас проводили встречу с НКО для того, чтобы и пересмотреть работу по предоставлению грантов. Впереди выборы, на площадке Общественной палаты работает Штаб общественного наблюдения за выборами. Действительно огромная колоссальная работа. За предстоящие выборы президентские муниципальные обучение прошли порядка 4000 человек наблюдателей. Порядка 40 различных семинаров проведено. То есть это действительно большая работа. Это тоже у нас впереди, но это постоянная работа, которая будет проводиться.
Спасибо вам большое за этот эмоциональный и обстоятельный разговор.