Правительство одобрило для внесения в Госдуму разработанный Росреестром законопроект, направленный на сокращение сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах
Подготовленный Росреестром законопроект,* который предлагает внести изменения в Земельный кодекс и статью 3 федерального закона № 385-ФЗ, разработан в соответствии с дорожной картой по повышению эффективности использования земель, утвержденной распоряжением правительства РФ 23 августа 2023 года. Существующий порядок проведения аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды таких участков действует с 2015 года, и один этот факт свидетельствует: система требует корректировки.
«Это связано с результатами правоприменительной практики и цифровизацией процессов государственного управления. К примеру, сроки отдельных процедур сегодня являются избыточными. А в некоторых случаях сроки, наоборот, не определены, что затягивает процесс предоставления земельных участков на торгах», — поясняют в Росреестре.
В выступлении на заседании правительства руководитель ведомства Олег Скуфинский напомнил, что указанный законопроект является третьим этапом упрощения предоставления земли гражданам и бизнесу. До этого были приняты разработанные Росреестром законопроекты об электронных аукционах по предоставлению земельных участков и о сокращении срока предоставления земельных участков без торгов (федеральные законы от 7 октября 2022 года № 385-ФЗ и от 5 декабря 2022 года № 509-ФЗ).
«Нынешним законопроектом предлагается в два раза (до 14 дней) сократить срок с момента размещения извещения об аукционе до даты его проведения. Также в два раза (до 14 дней) сокращается срок подписания направленных победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, ранее эти сроки составляли 30 дней. Данные меры в первую очередь направлены на представителей бизнес-сообщества, инвесторов, которые смогут быстрее вовлекать земельные участки в хозяйственную деятельность. Кроме того, предлагаемые законопроектом поправки позволят сократить инвестиционно-строительный цикл», — отметил Олег Скуфинский.
Кроме того, законопроект устанавливает трехмесячный срок от принятия решения о проведении аукциона до публикации извещения о его проведении. В настоящее время такой срок законодательно не определен.
Все извещения, связанные с предоставлением земельных участков и проведением аукционов, предлагается публиковать только в электронном виде на официальном сайте «Торги.гов.ру» и на официальном сайте органов власти, которые проводят аукцион. Это позволит значительно сократить бюджетные расходы на опубликование информации в местных печатных изданиях. Но в сельской местности, где пока нет интернета или его покрытие недостаточно, будет сохранена возможность размещать информацию в местных газетах.
Наконец, законопроектом предусмотрены изменения в части предоставления земельных участков для «бытовых» нужд — индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства. «В частности, сегодня встречаются случаи, когда гражданин подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка на одном виде права (к примеру, в собственность), а ему отказывают, так как от третьих лиц поступают заявления о желании участвовать в аукционе на другом виде права (например, в целях аренды). Законопроект решает эту проблему и предлагает конкретизировать вид права, который указывается в извещении о предоставлении земельного участка. То есть на аукцион будут приниматься заявки только по одному виду права — или для получения участка в собственность, или в аренду», — отмечают эксперты Росреестра.
* Есть в распоряжении Business FM