Регистрация по месту жительства является важным юридическим действием. В народе все привыкли к простому слову – «прописка». Регистрация может быть постоянной (по месту жительства) и временной (по месту пребывания). Поскольку регистрация является государственной услугой, то оказывается она на основании четких правил, установленных нормативно-правовыми актами. Теперь же в эти правила вносятся серьезные изменения, которые могут быть крайне важны для некоторых граждан. Рассмотрим подробнее.
Не право, а обязанность
В России действует Закон РФ №5242-1 от 25 июня 1993 года, регулирующий право граждан на свободное передвижение и выбор места жительства в России. Причем статья 3 данная закона вводит обязанность регистрироваться по месту жительства или месту пребывания. Отсутствие регистрации грозит ответственностью, в том числе административной.
Конечно, если есть свое жилье или жилье у родственников, то каких-либо проблем не возникает. Однако бывает и такое, что при наличии жилого помещения, «прописаться» в нем крайне затруднительно. А все дело в том, что в Правилах не было одного очень важного момента и вспомнили о нем только сейчас. Странно, что на протяжении многих лет эту проблему никак не решали.
Главная проблема
Согласно правилам регистрации, осуществить такую процедуру можно было только при личном посещении. Уполномочить представителя на это действие было нельзя.
А ведь человек может находиться в другом регионе, в местах лишения свободы, в учреждениях здравоохранении, в зоне СВО, в другом государстве и т.п.
Банально человек из-за возраста и болезни не может покинуть квартиру. У нас в соседнем подъезде семья забрала бабушку супруга, которой было более 85 лет. Квартиру бабушки продали, а она снялась с регистрационного учета по той квартире. Но зарегистрироваться к внуку не успела, через неделю сломала шейку бедра. В итоге почти год она жила без регистрации, поскольку не смогла выйти из квартиры и сходить в МФЦ. Просьбы позволить за нее сделать это внуку были решительно отвергнуты.
Что говорить про тех, кто находится в отдаленных регионах или вообще за границей. Без личного присутствия они просто бессильны, несмотря на имеющую возможность получить регистрацию, от которой много может зависеть.
Долгожданные изменения
После долгих раздумий законодатели все же решили главную проблему в правилах регистрации граждан. 22 июня 2024 года был подписан Федеральный закон №156-ФЗ, который внес изменения в ст. 3 Закона №5242-1 от 25.06.1993 года.
Новые правила теперь позволяют оформить регистрацию гражданина через представителя, оформив нотариальную (или приравненную к нотариальной) доверенность.
Таким образом, если гражданин по каким-либо причинам не может самостоятельно обратиться за оформлением регистрации, то может оформить доверенность на другое лицо, прописав полномочия по подаче документов от имени доверителя.
Теперь, если гражданин приобретает жилье и становится владельцем, но находится за пределами РФ, то он может обратиться в консульский отдел и оформить доверенность. Потом по почте отправить ее в России своему представителю и тот обратиться в МФЦ и оформить «прописку» своему доверителю.
Несомненно, новая возможность положительно повлияет на владельцев жилья.
Однако, не стоим забывать о некоторых рисках
Могут быть проблемы
Как мы знаем доверенность можно подделать или договориться с нотариусом. Правда следует признать, что такое в последнее время происходит гораздо реже. Тем не менее нельзя исключать, что в результате манипуляций с доверенностями, собственник жилья неожиданно не узнает, что у него зарегистрировано постороннее лицо.
Объективности ради можно отметить, что такая вероятность очень низкая, учитывая усиленные меры безопасности, но полностью ничего исключать нельзя.
Резюме
На мой взгляд, новое изменение в правила регистрации по месту жительства или места пребывания, очень важное и многим может помочь. Конечно эту проблему можно было решить и раньше.
Некоторые риски тоже могут появиться, но вероятность их очень мала. Надеюсь, что новая возможность зарегистрироваться через представителя не создаст проблем добросовестным владельцам жилья.
А вы считаете это полезным изменением? Расскажите в комментариях.
Будьте здоровы и берегите себя!
Юрист
Бабкин М.А.
https://www.9111.ru/questions/77777777724000306/