24 июня были подведены итоги публичных обсуждений по вопросу перевода лесопарка им. 60-летия Советской власти в зону особо охраняемой природной территории. В обсуждениях приняло участие более 800 человек, большинство поддержало данное предложение. Указанная категория зонирования позволяет сохранить зеленую зону города с минимальным вмешательством человека.
24 июня руководитель Департамента градостроительства г. о. Самара Виталий Демидов подписал заключение о результатах общественных обсуждений, на которых стоял вопрос о дальнейшей судьбе лесопарка им. 60-летия Советской власти. Лесопарк расположен в Кировском районе г. о. Самара. Рассматривалось предложение по смене зонирования 125 га территории лесопарка с зоны Р-3 (зона природных ландшафтов) на зону Р-4 (зона особо охраняемых природных территорий).
Согласно правилам застройки и землепользования, зона Р-3, к которой сейчас относится территория лесопарка, допускает размещение спортивных площадок на открытом воздухе, пансионатов, гостиниц, турбаз и кемпингов. То есть возможно коммерческое использование рекреационного направления. Зона Р-4 размещение подобных объектов не допускает.
Согласно опубликованному заключению общественных обсуждений, поступило 825 мнений по вопросу перевода земель лесопарка в зону особо охраняемой природной территории. Большинство участников поддержало предложение по смене зонирования (539 положительных мнений). Противников было в 2 раза меньше (208 отрицательных мнений). Отмечается, что иные участники обсуждений не являются гражданами, постоянно проживающими на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, либо их мнения сформированы противоречиво.
Общественные обсуждения признаны состоявшимися. Как следует из заключения, чиновники обещают учесть мнение большинства при принятии решения. «В связи с тем, что большинство жителей городского округа Самара, в том числе проживающие в непосредственной близости от рассматриваемой на общественных обсуждениях территории, высказали положительные мнения в отношении проекта, который рассматривался на общественных обсуждениях, считаем целесообразным учесть большинство голосов», – сказано в документе.
Граждане, проголосовавшие за смену зонирования, выступали прежде всего за сохранение лесопарка в его естественном виде, за то, чтобы данная территория не превратилась в очередной «Диснейленд». «Это еще один шаг для сохранения лесопарка с минимальным вмешательством человека, поэтому голосую за перевод в зону Р-4», – отмечает О. В. Сбродова. «Жители Самары очень нуждается в лесопарке! Надо обезопасить зеленые легкие нашего города от вырубки и застройки», – делится своим мнением В. В. Лихачев.
Граждане, выступавшие против смены зонирования, в первую очередь выражали опасения в том, что указанная территория в результате не будет благоустраиваться. «Зачем нам лесополоса рядом с домами, где будет скапливаться мусор, будут жить бомжи и стаями бегать собаки бездомные?! За этой лесополосой никто ухаживать не будет! А еще и скрытые преступления в лесополосе! Туда будут бегать наши дети, и непонятно, что с ними может там случиться! Нужно однозначно благоустройство в форме парка, где люди смогут отдыхать и проводить время!» – возражает В. А. Широчин. К слову, инициалы данного участника полностью совпадают с инициалами депутата Думы г. о. Самара Вячеслава Широчина, который в прошлом работал в Группе «МИКО», когда она принадлежала бывшему владельцу ликеро-водочного комбината «Родник», а ныне депутату Самарской Губернской Думы, фракции «Единая Россия» Александру Милееву. Широчин неоднократно появлялся в политических и бизнес-проектах Милеева. Примечательно, что сам Александр Милеев ранее выступал против внесения лесопарка им. 60-летия Советской власти в лесопарковую зону.
Следует напомнить, что в конце 90-х часть лесопарка им. 60-летия Советской власти ушла в частные руки. Новоявленные владельцы планировали развернуть на данной территории масштабную застройку многоэтажными домами. Одно время даже начинались подготовительные работы. Борьба за сохранение лесопарка длилась несколько лет. В 2022 г. власти под давлением общественности включили лесопарк в состав лесопаркового зеленого пояса г. о. Самара. Так природный объект был спасен от сплошной вырубки. Тем не менее статус «лесного пояса» все же допускает капитальную застройку в отдельных случаях. Например, для строительства дорог, линий связи, объектов здравоохранения и образования, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Перевод в зону особо охраняемых природных территорий исключает возможность ведения какой-либо капитальной застройки.
Необходимо также отметить, что в марте текущего года прокуратура Самарской обл. в рамках кампании по деприватизации объектов, которые в свое время были неправедно кем-то приобретены, возбудила уголовное дело по статье о мошенничестве в особо крупном размере по факту незаконного отчуждения 165 га земель лесопарка. Параллельно надзорный орган запустил процедуру по истребованию земель из незаконного владения.
Андрей НИКИТИН
Комментарии
Дмитрий АСЕЕВ, заместитель председателя Совета депутатов Октябрьского внутригородского района, член КПРФ:
– Напомню, депутат СГД А. В. Милеев настаивал, что нужно оставить зону Р-3. Это позволит сохранить парк и поставить там лавочки/благоустроить. В случае зоны Р-4 (по мнению А. В. Милеева) парк станет заповедником, где людям (включая кубинских танцоров) находиться будет нельзя. По другую сторону – общественники-экологи. Которые сообщают, что нужен перевод как раз в Р-4. Именно эта зона позволит и сохранить парк, и пользоваться им людям. Чтобы не погружаться в юридический ликбез, скажу свое мнение. Будучи в зоне Р-3, парк регулярно подвергался вырубкам, подготовке под стройку. И я направлял ряд обращений, включая запросы в Прокуратуру Самарской области. После голосования на сайте администрации большинством голосов жителей была высказана поддержка именно переводу парка в зону Р-4 как особо охраняемого объекта.
Александр КЛЫШЕВ, секретарь ПО № 104 Безымянского районного комитета КПРФ:
– Закончились публичные слушания по переводу лесопарка 60-летия Советской власти с зоны Р-3 на Р-4. Несмотря на вбросы ложной информации, что при Р-4 нельзя будет благоустраивать лесопарк, жителей города не удалось ввести в заблуждение, они в подавляющем большинстве проголосовали за смену зоны. Зона Р-4 позволяет благоустраивать лесопарк, а вот вести различные строительные работы – нет. Безымянский райком давно и последовательно борется за право жителей иметь свой уголок природы в черте города. Следующий этап – решение комиссии по результатам прошедших общественных слушаний. Отдельную благодарность за активное участие в защите лесопарка хочется выразить депутату Государственной Думы Матвееву М. Н. и заместителю председателя Совета депутатов Октябрьского района г. Самары Асееву Д. Г.
Мнения участников публичных обсуждений
М. А. Гимальдинов:
– Как член инициативной группы за сохранение лесопарка выражаю положительное мнение о смене зоны Р-3 (зона природных ландшафтов) на зону Р-4 (зона особо охраняемых природных территорий). Наша группа еще с 2018 года настаивала на этом решении. Надеюсь, сейчас оно будет принято, и лесопарк, в котором еще сам бегал мальчишкой, будет сохранен и приведен в порядок, чтобы наши дети и внуки могли так же наслаждаться им.
А. С. Государева:
– Поддерживаю перевод территории лесопарка имени 60-летия Советской власти из зоны Р-3 в зону Р-4. Это поможет сохранить территорию от коммерческой застройки и вырубки деревьев. В Самаре недостаточно зеленых зон.
Н. А. Заикина:
– Голосую против. Считаю, что парк должен быть благоустроенным, с развитой инфраструктурой, только тогда он станет не только для жителей района интересным, но туристически привлекательным местом как для жителей города, так и для приезжих туристов. Парк может стать визитной карточкой Кировского района, а сейчас там просто заброшенный лес, где страшно гулять.
Е. Е. Никишина:
– Голосую против переноса части территории лесопарка из зоны природных ландшафтов в зону особо охраняемых природных территорий. Я помню этот парк с детства, когда там было много аттракционов, фонтанчик с питьевой водой, озеро с катамаранами и лодками, киоски с сахарной ватой и мороженым... Это было место семейного досуга и отдыха. Менее зеленым это место не было, тот же кислород, насекомые и птички. На данный момент парк 60-летия Советской власти является прекрасным «зеленым островком» Кировского района. После долгого пребывания в запущении парк был приведен в приличный вид. Изменение в пользу Р-4 приведет к тому, что на этой территории станут невозможными любые изменения, в том числе и дальнейшее благоустройство.
Е. А. Илларионова:
– Положительное мнение: За сохранение природной зоны – с деревьями и пока еще сохранившимися животными. Это чуть не единственный лесопарк в городе. Обычных парков с аттракционами и кафе и так хватает. Детские площадки есть во многих дворах – не обязательно вести ребенка в парк, если хочешь, чтобы он покатался на качелях или поковырялся в песке. А мест для «покушать» – на каждом углу. Не нужно ради всего этого уничтожать уникальную лесопарковую зону в городе, который и так задыхается от пыли и выхлопных газов! А благоустроить можно и в зоне Р-4.
Ю. А. Аксаева:
– Выражаю положительное мнение об изменении на зону Р-4! Жителям нашего города и ближайших районов нужно оставить часть природных территорий для нормальной и полноценной жизни, а не вырубать последние оставшиеся острова зелени, чтобы закатать всё в асфальт. В городе и так дышать нечем, мало озеленения, особенно в районах с многоэтажками.
Е. В. Юдина:
– Положительное мнение. Наконец разумное решение! Появится место, где можно будет спокойно прогуляться с детьми, зимой на санках и лыжах спокойно покататься. Без всяких кафешек, где подвыпившие взрослые орут матом. В этом парке очень много птиц и зверюшек, за которыми можно понаблюдать с детьми. Очень много людей из моих знакомых хотят, чтобы парк стал зоной особо охраняемых природных территорий.
Л. С. Шаркова:
– Этот лес – часть моей жизни. Я бываю в нем почти каждый день. Так горько, что над ним постоянно висит угроза застройки, а то и полной вырубки. Перевод лесопарка в зону Р-4 – долгожданное спасительное решение. Двумя руками за!
И. Ю. Булашева:
– За смену на Р-4! Самара находится в лесостепной зоне, уменьшение лесопарковых территорий будет сказываться на температурном режиме в городе, а именно будет приводить к повышению средней температуры. Помимо этого, на территории лесопарка обитают краснокнижные животные, уничтожение их привычной среды обитания поспособствует снижению численности популяции.
А. В. Николаев:
– Хочется сохранить лесопарк как лесопарк. Р-4 совершенно не помешает благоустройству, но помешает строить церкви, кафешки и прочие заведения с заборами в процессе благоустройства. Хочется сохранить лесопарк, а не получить очередную ландшафтную территорию вокруг ТРЦ вместо него.
Справка
Обстоятельства возбуждения уголовного дела о незаконном отчуждении 165 га земель, предназначенных для строительства парка культуры имени 60-летия Советской власти:
«Прокуратура Самарской области провела проверку исполнения требований законодательства о государственной собственности и земельного законодательства. Установлено, что в 1982 году решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов участок в г. Самаре изъят из земель Гослесфонда и передан для строительства Парка культуры и отдыха имени 60-летия Советской власти. С 1991 года право бессрочного пользования земельным участком перешло к Ассоциации содействия социальным программам общества, в состав которой вошли 20 областных предприятий и организаций.
В нарушение условий предоставления участка ассоциацией, а впоследствии и ее правопреемником (коммерческая организация) на землях лесного фонда осуществлялась деятельность, не связанная со строительством парка.
В результате к 2013 году территория несостоявшегося культурно-просветительского учреждения площадью 165 га была собственником поделена и частями распродана.
Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 4. ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере)».
(Источник – пресс-релиз прокуратуры Самарской области от 28 марта 2024 г.)