Нарваться на повышенный штраф в 2—3 тысячи рублей сейчас можно только за курение на детских площадках. Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан предложило наказывать также и дымящих на территории или в помещении школ и детских садов. Составлять протоколы на подростков поручат инспектору по делам несовершеннолетних. А те, кто старше шестнадцати лет, будут разбираться с участковым. «Парламентская газета» узнала, что изменится, если инициативу поддержат.
Дядь, дай папироску
Законопроект, который ужесточает ответственность за курение в общественных местах, депутаты Госсобрания Башкирии внесли в Госдуму 28 июня. Они обратили внимание, что в действующей редакции КоАП нет отдельного запрета курить табак, потреблять никотинсодержащую продукцию и использовать кальяны в школах, детских садах и на прилегающих к ним территориях.
Сейчас эти действия квалифицируют по части 1 статьи 6.24 КоАП «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», предусматривающий штраф от 500 до 1,5 тысячи рублей. Часть 2 той же статьи карает за курение на детских площадках штрафом от двух до трех тысяч рублей. А про школы и садики — ни слова. Поэтому авторы инициативы хотят приравнять их к детским площадкам. Они полагают, это усилит профилактическую составляющую, снизит количество детей и подростков с пагубной привычкой, улучшит дисциплину в учебных заведениях. А заодно станет проще применять законодательство о запрете курения, поскольку квалифицировать подобные деяния будет менее проблематично.
«Важно наглядно демонстрировать факты привлечения к административной ответственности перед сверстниками, если речь идет о школьнике, достигшем возраста привлечения к ответственности, например, на классных часах, общих школьных собраниях», — говорится пояснительной записке.
Наркологи бьют тревогу
По данным Всемирной организации здравоохранения, сейчас курит почти треть населения планеты, ежегодно армия любителей подымить прирастает примерно на 400 миллионов. В России от никотина зависит около 40 процентов взрослых, из которых треть — женщины.
Согласно исследованиям психологов, примерно 56 процентов курильщиков первую сигарету попробовали в школе. К этой привычке пристрастились до 60 процентов старшеклассников. Позже 35 процентов из них становятся постоянными потребителями табака.
Наркологи в числе отрицательных факторов называют появление на рынке электронных сигарет, производители которых убеждали общество в их безопасности. Плюс пассивные курильщики, которые не по своей воле рискуют здоровьем.
Наказывают, но не помогает
Наказывают по статье 6.24 КоАП все чаще. В 2021 году правоохранители составили 255 432 протокола и привлекли к ответственности 227 823 человек, в 2022 году — 306 636 протоколов, то есть плюс 16,7 процента и 273 981 человек — плюс 16,8 процента. В отдельно взятой Башкирии показатель и того выше — плюс 22,1 и 12,2 процента соответственно.
«Очевидно, что помимо принимаемых правоохранительными органами мер по привлечению к ответственности лиц, нарушающих установленный федеральным законом запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, необходимы законодательные меры», — отметили разработчики законопроекта.
Запрет для всех
Представлять законопроект в Госдуме авторы попросили члена Комитета по охране здоровья Римму Утяшеву. По ее словам, запрет курить в школах и детсадах будет для всех без исключения, в том числе для персонала. Выявлять курильщиков среди детей собираются так же, как и прочих. Например, с помощью видеокамер, сказала политик «Парламентской газете».
«Механизм контроля дополнительно уточним при подготовке инициативы ко второму чтению. Это могут быть, например, сотрудники школы», — отметила Утяшева.
Так как административная ответственность наступает с 16 лет, штрафы затронут и школьников, достигших такого возраста.
«Протоколы на несовершеннолетних составляют инспекторы ПДН, — напомнила депутат. — В остальных случаях, например, сотрудник патрульно-постовой службы либо участковый уполномоченный полиции».