Под понятием обыск в голове обывателя зачастую прячется целый ряд следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, проводимых правоохранительными органами с целью отыскания и изъятия предметов и документов, имеющих отношение к уголовному делу (материалу проверки).🔍
В действительности указанные мероприятия могут проводиться как в рамках собственно «обыска» (предусмотренное УПК РФ следственное действие, проводимое исключительно в ходе расследования уголовного дела), так и в рамках иных мероприятий. Например, осмотр места происшествия в ходе доследственной проверки, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств – в ходе оперативной проверки.
Каждое их указанных мероприятий имеет свою специфику и порядок проведения, а потому отличны и права и обязанности лиц, в отношении которых они проводятся.
Начнем по порядку.👌
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств – одно из предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ).
Данное мероприятие проводит не следователь, а оперативный сотрудник, уполномоченный на проведение ОРМ. 🧑✈️
Закон об оперативно-розыскной деятельности не детализирует порядок проведения обследования.
Главное, что можно из него подчерпнуть это то, что если в отношении предпринимателя проводится такое ОРМ – значит правоохранительные органы УЖЕ располагают сведениями о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших.
Именно наличие таких сведений главное основания для проведения ОРМ.
Порядок проведения обследования регламентирован ведомственными приказами:
приказ МВД России от 01.04.2014 № 199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»;
приказ ФСБ России от 4 июля 2023 г. № 288 «Об утверждении Инструкции об организации проведения органами федеральной службы безопасности гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" и Перечня категорий руководителей органов федеральной службы безопасности, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища».
Несмотря на схожесть подходов к проведению указанных ОРМ, руководящая инструкция МВД России содержит больше норм, направленных на соблюдение прав граждан и организаций, в отношении которых проводится обследование.
Так, что же делать, если к Вам в офис, к земельному участку, транспортному средству прибыли правоохранители⁉️
Рассмотрим на примере МВД России.
1️⃣Требуйте до начала проведения обследования предоставить Вам распоряжение о его проведении.
Из него узнаете:
❗сведениями о признаках какого конкретно преступления располагают правоохранители;
❗кем оно подписано. Подписать его может должностное лицо не ниже начальника отдела полиции;
2️⃣ Требуйте копию распоряжения. Оно вручается под роспись физическому лицу или представителю юридического лица.
3️⃣ Перед началом обследования убедитесь, что для его проведения привлечены не менее двух граждан для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия («понятые», «представители общественности» и т.п.).
❗❗❗❗❗При проведении обследования безусловному изъятию подлежат обнаруженные документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у лиц без специального разрешения (наркотические средства, оружие, контрафактная продукция и т.п.).
Наиболее болезненно для предпринимателя проходит изъятие документов о текущей хозяйственной деятельности, а также электронных носителей информации (компьютеров, ноутбуков, телефонов).
Чтобы обеспечить максимальную сохранность сведений на данных носителях и минимальный вред для бизнеса от их изъятия, ведомственный приказ МВД России возлагает на сотрудников, проводящих обследование ряд обязанностей:
- изготовление заверенных копий всех изъятых документов и передача их законному владельцу; Мой совет производить копирование непосредственно при проведении обследования, не оставляя это на откуп оперативного сотрудника, во избежание утраты информации.
- копирование документов и (или) информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях информации.📳💻🖥️ Всегда имейте под рукой электронных носитель необходимой емкости, желательно с повышенной скоростью записи (USB 3.0, SSD и т.п.);
❗❗❗❗❗❗ В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение ПЯТИ рабочих дней после изъятия❗❗❗❗❗❗
Оформление результатов обследования завершается изготовлением протокола, в котором подлежит детальному отражению перечень изъятых предметов и документов.
Протокол подписывается лицом, в отношении которого проводится ОРМ, либо его представителем с правом принесения на него замечаний.
Результаты обследования, наряду с другими результатами ОРД, могут:
- стать основанием для возбуждения уголовного дела, а значит впоследствии лечь в копилку доказательств обвинительного приговора;🆘🆘
- парализовать хозяйственную деятельность организации и предпринимателя.🆘🆘
С учетом умения правоохранительных органов создать «особую атмосферу» проведения обследования (ранее утро, привлечение спецназа), не всегда предприниматель может выбрать правильную тактику поведения и хладнокровно проконтролировать соблюдение своих прав.
Для этих целей привлечение адвоката обязательно. Поэтому сразу после прибытия сотрудников полиции проинформируйте их о том, что намерены связаться с адвокатом. Предложите начать проведение обследование после его прибытия. Ожидая его приезда, внимательно изучите распоряжение.
Квалифицированный адвокат:🧐
- примет все меры для проверки законности оснований проведения обследования (изучение распоряжения и получение его копии с целью исключения проведения данного ОРМ в рамках уже возбужденного уголовного дела по поручению следователя);
- исключит применение к доверителю каких-либо методов воздействия (физических и психологических);
- проверит законность привлечения двух представителей общественности, наличие у них заинтересованности в проведении ОРМ, отношений подчиненности с сотрудниками полиции и т.п.;
- сопроводит процесс изъятия предметов и документов, максимально соблюдая права доверителя (обеспечит детальное отражение в протоколе всего состава изъятого имущества, чтобы исключить его пропажу, уничтожение; потребует проведения копирования информации с электронных устройств);
- внимательно изучит составленный протокол, обеспечит изготовление его копии;
- по истечении 5 суток после проведения обследования проконтролирует передачу владельцу копии всех изъятых документов и информации с электронных носителей;
- в случае выявления нарушений закона подготовит мотивированные жалобы вышестоящему должностному лицу органа, проводившего обследование, надзирающему прокурору и, при необходимости, в суд.
А из какого фильма кадр, думаю Вы догадались.✅