НОВОСТНОЙ ДАЙДЖЕСТ: КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЗА ИЮНЬ 2024 ГОДА

1. Реестр недобросовестных поставщиков.

В дайджесте за май 2024 года мы рассказывали о реестре недобросовестных поставщиков (РНП), над которым ведет работу Федеральная антимонопольная служба.

В июне стало известно, что даже при одной ошибке после добросовестного исполнения 10-15 контрактов, участники могут попадать в реестр и отстраняться от участия в госзакупках на 2 года.

Федеральная антимонопольная служба уже ведет в пилотном режиме реестр, в который включает поставщиков, которые предоставляли недостоверные данные в заявке.

• Заказчики смогут обращаться к реестру для получения полной информации о поставщике.
• А также запланирована разработка альтернативы РНП – рейтинга деловой репутации участников.

Мы продолжаем следить за деталями закона, который направлен на проверку поставщиков и формирование честной конкуренции в сфере государственных закупок.

2. Рекомендации Минфина для исполнителей, исключенных из реестра СМП

Согласно законодательству исполнители, которых исключили из реестра СМП, должны привлекать субподрядчиков из числа малого и среднего предпринимательства. Но в письме Минфина России от 31.05.2024 №24-06-07/50609 были представлены разъяснения о ситуациях, когда:

• Исполнитель изначально был включен в реестр СМП.
• Был заключен контракт с заказчиком и начато его исполнение.
• При исполнении контракта был потерян статус СМП.

В этом случае привлекать субподрядчика не нужно, согласно разъяснениям Минфин России.

3. Решение суда о том, что рост цен на оборудование не является форс-мажором.

Вышлю очередное решение суда и Постановление 2-го ААС от 23.05.2024 №02АП-1884/2024 по делу №А29-16945/2023, которое говорит о том, что рост цен на оборудование не является форс-мажором и несет исключительно предпринимательский риск.

При повышении цен на оборудование необходимо искать другого поставщика, который поможет исполнить контракт. Или доказывать, что других поставщиков с приемлемыми ценами не существует. Но в спорных ситуациях по контрактам суд почти всегда встает на сторону заказчика.

4. Решение проблемы импортозамещения в госзакупках.

Решить вопрос импортозамещения предлагается при помощи офсетного контракта – договора между поставщиком и заказчиком, согласно которому производятся инвестиции в производство для последующей поставки необходимой продукции. Предложение имеет свои недостатки:

• На практике зафиксированы случаи использовании офсетных контрактов для производства школьной мебели, щебня – товаров, которые не закупались за границей, а значит не соответствуют нуждам импортозамещения.
• При офсетном контракте не предусмотрено динамическое ценообразование, а значит производитель поставляет товары по неизменной цене в течение срока действия контракта.
• Невозможно заключение офсета с несколькими заказчиками. На практике собираются потребности с нескольких компаний региона и переводятся на одного заказчика для заключения офсета.

Проблема с удовлетворением запросов госзаказчиков продолжает рассматриваться.

Подписывайтесь на наш блог и отслеживайте все новости госзакупок в одном месте.