❓ВОПРОС: На кого возложена обязанность по составлению акта о рекультивации земель: на правообладателя земельного участка или на подрядную организацию, проводившую работы по рекультивации?
❗ОТВЕТ:
Разработка проекта рекультивации земель и проведение рекультивации
Согласно п. 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (в ред. от 07.03.2019). разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в т.ч.:
•правообладателями земельных участков;
•лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута;
• лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, указанными в п. 4 Правил проведения рекультивации.
Извлечение из Правил проведения рекультивации
[…]
10. Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.
[…]
Акт о рекультивации земель
Завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с п. 3 или 4 Правил проведения рекультивации (п. 30 Правил проведения рекультивации).
Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах
по рекультивации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в т.ч. о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, а также сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным п. 5 Правил проведения рекультивации.
К акту обязательно нужно приложить:
1)копии договоров с подрядными и проектными организациями,
если работы по рекультивации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;
2)финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.
Таким образом, согласно Правилам проведения рекультивации правообладатель земельного участка должен подписать акт о рекультивации земель и приложить к нему в т.ч. копии договоров с подрядными и проектными организациями, если работы по рекультивации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ. Однако обязанность по составлению акта о рекультивации земель не является предметом правового регулирования Правил проведения рекультивации.
Вопрос определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей по составлению акта о рекультивации земель, может быть урегулирован хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений, регламентируемых положениями Гражданского кодекса РФ.
Материал опубликован в журнале «Справочник эколога» № 7, 2023.
👍Оставляйте реакции, так мы поймем, что тема для вас актуальна👍
______________________
❗Больше ответов на вопросы экологов предприятий ищите в нашем канале ДЗЕН✅
Подписчики журнала «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры» могут получить ответы на вопросы бесплатно.