Вашингтон планировал расширить НАТО на восток, включив в него страны Центральной и Восточной Европы, а также сохранить возможность вступления в блок Украины и стран Балтии. Это следует из рассекреченных документов Совета национальной безопасности США, опубликованных Архивом национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона. Согласно этим документам, американские власти считают необходимым поддержать возможность членства Украины и стран Балтии в НАТО, чтобы не допустить их попадания в "серую зону" или сферу влияния России. Однако публичное обсуждение этой темы было отложено до лучших времен, учитывая деликатность российской стороны. Кроме того, администрация Клинтона искала способ установить юридически оформленные отношения с Москвой, которые могли бы принять форму договора. Эти отношения предполагалось использовать для координации действий НАТО и России при подготовке и проведении военных операций. Однако Вашингтон отказался предоставить России право вето на решение альянса. Эт