Нефтегазовые доходы федерального бюджета России в первом полугодии выросли в 1,68 раза по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Такой стремительный рост Минфин объяснил увеличением мировых цен на нефть. «Парламентская газета» выяснила, от чего зависит доходная часть бюджета и какую долю в ней занимают поступления из нефтегазовой сферы.
Приемлемый уровень
По информации, опубликованной на сайте Минфина, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2024 года составил 17,093 триллиона рублей, что на 38 процентов выше, чем в тот же период 2023 года. Ненефтегазовые доходы приросли на 27 процентов, а нефтегазовые — на 68,5 процента «преимущественно вследствие роста цен на российскую нефть». Из общих доходов бюджета поступления от нефтегазового сектора составили почти треть, 5,698 триллиона.
Такой уровень президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль назвал вполне приемлемым. «Были времена, когда доля нефтегазовых доходов из всех поступлений в федеральный бюджет составляла больше 40 и 50 процентов, но я считаю, что нынешний уровень достаточен. Ведь кроме нефти и газа есть еще сотня разных отраслей, которые должны работать», — рассказал он «Парламентской газете».
С экспертом согласен и председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
«Тридцать процентов — хороший уровень, и то, что доля нефти и газа снижается — это хорошо, нам надо бы вообще слезать с этой нефтегазовой иглы», — отметил он в комментарии газете.
Комплекс работает успешно
Как следует из отчета Счетной палаты, в 2022 году доля нефтегазовых доходов в бюджете составляла 41,6 процента от всех поступлений, почти на 12 процентов больше, чем в 2023-м. Позапрошлый год вообще стал самым прибыльным в этом плане. Нефтегазовые доходы в 2022-м достигли 11,586 триллиона рублей, а в 2023-м резко упали до 8,822 триллиона.
Нефтегазовые доходы состоят из четырех основных поступлений: налога на добычу углеводородов, акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, товары нефтепереработки и на природный газ. В прошлом году по данным аудиторов, вывозные таможенные пошлины на углеводородное сырье сократились в 3,2 раза, НДПИ на нефть упал на 7,2 процента, в основном из-за снижения цен на нефть и газ, а также сокращения объемов добычи и экспорта энергоресурсов.
Кроме того, в декабре 2022 года страны Запада, обеспокоенные ростом нефтегазовых доходов России, ввели потолок цен на нефть на уровне 60 долларов за баррель. Но как видно по первому полугодию 2024-го, ситуация выравнивается, поставки нефти и газа за рубеж увеличиваются, а доходы отрасли растут.
«2023 год я не считаю провальным. Нефтегазовые доходы составили почти 9 триллионов рублей, и это не так уж плохо. Сейчас наша нефть продается значительно выше потолка цен. Экспорт нефти не уменьшился, по газу тоже определенная подвижка есть. Китай достаточно хорошо сотрудничает с нами по нефти и газу, так что, несмотря на все происки недругов, наш нефтегазовый комплекс работает вполне успешно. И считаю, что так будет и дальше», — подчеркнул глава Союза нефтегазопромышленников.
Сенатор Артамонов тоже считает, что в последующие месяцы можно ожидать рост нефтегазовых доходов. При этом он подчеркнул, что и поступления ненефтегазовых доходов надо увеличивать.
Не углеводородом единым
Ненефтегазовые доходы — это поступления от налогов на внутреннее производство и импорт. К ним относят НДС, акцизы, налоги на прибыль и доходы физических лиц, ввозные таможенные пошлины, страховые взносы на обязательное социальное страхование.
В первом полугодии ненефтегазовые доходы составили 11,395 триллиона рублей, увеличившись на 26,6 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основной рост дали поступления оборотных налогов, включая НДС, которые выросли на 17,6 процента.
В марте глава ФНС — основного администратора налогов — Даниил Егоров сообщил, что за прошлый год доля ненефтегазовых доходов в консолидированном бюджете поднялась с 73 до 78 процентов. Поступления налога на прибыль выросли на 25 процентов, НДС — на 11 процентов, НДФЛ — на 14 процентов. В текущем году, по его данным, поступление налогов в бюджетную систему России вырастет на 12 процентов.