Внешние эффекты: как можно решить проблему вредных выбросов? Разберем, какие теоретические методы (в том числе, применяющиеся на практике) существуют для решения проблемы загрязнения воздуха.
Задача — снижение вредных выбросов
Отрицательный внешний эффект зависит от объема выбросов (вредные вещества и парниковые газы) в атмосферу, и ни от чего больше. Так что главная задача — снижение этих выбросов, причем самым оптимальным и эффективным образом. Необходимо учитывать, что производства, создающие эти выбросы, также создают полезные товары, и необходимо соотносить величину внешнего эффекта с полезностью от данных товаров.
Базовые методы по снижению выбросов
Есть довольно много ограничительных мер, способных заставить фирмы снизить объемы производства:
- Налоги, потоварные налоги (акцизы, НДС). Фирмы воспринимают налоги как дополнительные издержки производства, и предлагают меньше товаров на рынок.
- Ограничение цен. Государственное регулирование цен не свойственно рыночной экономике и применяется только для устранения провалов рынка.
Например, можно установить пол цен на высоком уровне: в таком случае, величина спроса на товары снижается, и фирмы не смогут продать много товара. Также сработает и потолок цен на достаточно низком уровне: в таком случае производство становится нерентабельным, и количество товара также снизится (но на рынке возникнет дефицит, поэтому эта мера применяется редко). - Введение квот. Государство законодательно ограничивает производство фирм. Обычно, самый часто используемый инструмент для снижения выбросов.
Продвинутые меры по контролю за отрицательными внешними эффектами
На основе базовых способов для каждой ситуации стоит подбирать свой метод введения ограничений.
Например, для контроля выбросов часто используются квоты, но введение квот нарушает рыночный баланс: рыночные механизмы перестают работать, из-за чего полезные товары могут недопроизводиться, потому что государству сложно учесть их полезность. В таком случае возникает еще одна мера, добавляющая в ограничения новые рыночные механизмы: рынок ограничений (квот): так, фирмы могут продавать друг другу квоты по правилам конкурентного рынка. Таким образом, общие выбросы остаются на том же уровне, но товары будут производить те фирмы, которые могут продать их по более высокой цене (соответственно, это самые полезные для экономики товары).
Другой пример: борьба с незаконной торговлей (например, наркотики или браконьерские рынки). Наркотики создают негативный внешний эффект при их потреблении, так что государство уничтожает все изъятые средства. При браконьерстве же негативный внешний эффект создаётся в производстве (уничтожение редких вывод, нарушение экосистемы). В таком случае государство часто продает все изъятые добытые незаконным образом товары обратно на рынок, составляя конкуренцию браконьерам. При повышенной конкуренции браконьерство становится не таким выгодным, и его объем снижается.
Выводы:
Есть множество способов регулирования негативных внешних эффектов на различных рынках, которые используются на практике. Может будут изобретены еще более оптимальные методы. Однако, при регулировании отрицательных внешних эффектов стоит также не переборщить: ведь производство многих товаров создает пользу их покупателям большую, чем вреда они наносят обществу в целом.
Также подписывайтесь на мой телеграм-канал с большим количеством экономических обзоров на все происходящие в мире события!