В рамках государственно-частного партнерства хотят разрешить реконструкцию частных промышленных объектов и создание промышленных объектов на частных земельных участках для выпуска технологически важной для страны продукции. Такой законопроект сенаторов Андрея Кутепова и Алексея Синицына Госдума приняла в первом чтении 25 июня на своем пленарном заседании.
Документ направлен на совершенствование государственно-частного партнерства в целях его применения в промышленности, сказал соавтор инициативы, сенатор Алексей Синицын.
«Документ позволит реализовать проекты в рамках ГЧП путем реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, которые принадлежат частным инвесторам», — сказал политик.
Устанавливается, что объем финансирования реконструкции объекта соглашения о ГЧП должен составлять не менее 10 млрд рублей. Также объем финансирования проекта ГЧП за счет собственных средств частного партнера должен быть не менее 15% от общего объема его финансирования. При этом объем финансирования публичным партнером не должен превышать в совокупности сумму, которая внесена частным партнером на основе собственных или заемных средств, пояснил Синицын.
В таком соглашении не допускается замена частного партнера. Помимо этого, предусматривается компенсация частным партнерам затрат и убытков публичного партнера, если промышленный объект остается в собственности частного партнера при досрочном расторжении соглашения о ГЧП, обратил внимание сенатор.
«Предлагаемые изменения могут быть реализованы только в отношении тех проектов, где публичным партнером является Российская Федерация, а частным — только российское юрлицо, которому принадлежит объект недвижимости — здание, подлежащее реконструкции, или земельный участок», — сказал сенатор. При этом проект должен быть направлен на производство продукции, обеспечивающей технологическую независимость России от иностранных компаний.
Как пояснил председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, предлагаемые изменения могут открыть новые возможности для реализации проектов ГЧП в сфере промышленности.
«Механизм будет таким: инициатор направляет в Правительство РФ предложение о реализации проекта ГЧП, которое будет далее направлено в Минпромторг России. Принятое решение о реализации проекта будет размещаться на 45 дней на портале torgi.gov.ru, чтобы собрать заявки о возможности реализации такого же проекта от иных заинтересованных лиц», — рассказал депутат.
Если других заявок не поступит, то с инициатором проекта заключат соглашение о ГЧП. При поступлении заявок от иных лиц, соответственно, предлагается проведение конкурса. «Реализация таких проектов позволит уйти от зависимости от импортных технологий», — отметил Сергей Гаврилов.