Кто должен позаботиться о безопасности детей в школьных и дошкольных организациях? Ответ на этот вопрос в общем очевиден: разумеется, это обязанность органов власти и образовательных учреждений. Спорить с этим нет смысла, так оно и есть, но вот расширить ответ можно и даже нужно считает гендиректор Ассоциации развития финансовой грамотности, в прошлом заместитель министра образования и науки России Вениамин Каганов. Он довольно смело взялся за формирование общественной команды, в которую уже вошли специалисты из самых разных сфер, работающие с детьми и отвечающими за их безопасность, прямо скажем, за жизни детей.
На днях участники проекта провели онлайн-конференцию, обсудив задачи, стоящие перед инициативной группой «по безопасности», решая для себя с чего правильнее начать. Как верно заметил В. Каганов, общественники приходят не на пустое поле, в сфере нормативов, защищающих жизнь и здоровье детей, много рекомендаций наработано, к которым нужно со вниманием относиться и, основываясь на них, своими предложениями закрывать методические пустоты, оставляющие лазейки из-за которых и происходят трагедии.
К сожалению, террористические акты случаются в образовательных организациях. Как должны вести себя сотрудники детских садов и педагоги в школах, чтобы избежать жертв?
Разговор о безопасности начали с дошкольных образовательных организаций. Эту сферу представляли на онлайн-конференции воспитатели дошкольного образовательного учреждения Татьяна Донских и Людмила Богданова. Они делились своим тюменским опытом работы.
Три сюжета - они же проблемы - выделили они. Первая тема – это материально-техническая приспособленность зданий садиков к нештатным ситуациям. Вторая - умение сотрудников детсадов быстро и верно исполнять существующие инструкции, в которых прописан алгоритм их действий (да, и ещё звучала тема - научили ли они детей, как вести себя в критических ситуациях). И третье – взаимодействие с частными охранными предприятиями.
Людмила Богданова тревожно произнесла, что в зданиях новых детсадов не всегда имеются наружные лестницы, то есть отсутствуют альтернативные пути выхода из зданий в чрезвычайных ситуациях. Инструктажи с работниками садиков как действовать в экстренных случаях проводятся, но, как правило, это лекционные занятия, без выработки практических навыков. Координация действий работников детсадов с охранниками тоже вызывает вопросы. Один из которых – готовы ли сами сотрудники ЧОПов к нештатным ситуациям?
Татьяна Донских, дополняя сказанное, заметила, что практические занятия нужно проводить не только с трудовыми коллективами детсадов, но и с детьми, вырабатывая у них автоматизм действий на указания воспитателей. И правильнее это делать в игровой форме, убеждена она, таким образом отрабатывая вместе с детьми сценарии реагирования на пожар или угрозу теракта. «Психология поведения детей в критических ситуациях» - такой предмет полезно было бы ввести для всех, кто работает в детсадах, убеждена Т. Донских.
Ирина Маслова, специалист с двадцатилетним опытом работы в сфере образования,
углубляясь в эту тему, заметила, что во всех образовательных организациях, в том числе в школах и в вузах, нужно проводить «тренировки поведенческих моментов» (цитирую её), иначе говоря, для максимально широкого спектра угроз заранее проигрывать сценарии поведения как коллектива, так и каждого отдельно взятого человека, включая в эти театрализованные занятия и детей, и школьников, и студентов.
Артур Давиденко с этим согласился, правда, сделав одно существенное уточнение. По его мнению, не редко сами педагоги, в рамках практических занятий (а они время от времени проводятся в образовательных организациях), не относятся к ним серьёзно, воспринимая происходящее как бессмысленную необходимость. Соответственно и школьники со студентами так же всё происходящее оценивают, воспринимая учебные эвакуации как хохму, когда можно занятия прогулять. Детский воспитатель Татьяна Донских, уже имея личный опыт на сей счёт, и, к сожалению, он негативный, добавила, что приходится иногда объясняться и с родителями, непонимающими зачем их детей «запугивают» на занятиях террористами и пожарами.
Многие технические проблемы, связанные с организацией системы безопасности, решатся быстро, убеждён Артур Давиденко, для этого нужны лишь бюджетные деньги, скажем, на устройство тех же запасных выходов из зданий или установку «тревожных кнопок», или видеонаблюдения и прочего подобного. Сложнее, по его мнению, избавиться от проблем, связанных с несовершенством нормативной базы. В частности, возникают вопросы к работе частных охранных предприятий, где не лучшие кадры работают. Обычное дело, когда пенсионеры идут на такую подработку к пенсии, по сути мало готовые к охранной деятельности, и в критической ситуации пользы от них мало бывает. Соответственно, законодатели должны думать, как эту проблему решить. Не лишним будет также ещё раз поразмышлять на тему: нужно или нет выдавать охранникам частных предприятий в школах и вузах огнестрельное оружие? Сейчас такое не предусмотрено положениями о ЧОПах. Если требуется вооружённое вмешательство, то администрации образовательных организаций вызывают сотрудников Росгвардии.
Когда в очередной раз в ходе онлайн-конференции речь зашла о написании максимально простых своим содержанием, но информационно полезных инструкций (как действовать человеку в той или иной ситуации), вновь упёрлись в тему мотивации сотрудников, отвечающих за безопасность. Разработать методичку - не проблема, сказал Артур Давиденко, сложность в другом, как убедить людей, отвечающих за организацию безопасности в детсадах и школах, воспринимать инструкции как единственный путь к спасению жизни детей.
Ведущий онлайн-конференцию Вениамин Каганов согласился с этим, предположив, что в рамках запускаемого проекта по тематике безопасности больше всего придётся работать как раз в сфере наработки методических рекомендаций, связанных с возрастной психологией, детской и подростковой в том числе. И работать нужно в партнёрстве с государством. По его убеждению, нет ничего бессмысленней, да и вреднее, уточнил он, начать борьбу с государственными институтами власти, бросаться их критиковать за какие-то несовершенства (а они имеются, это очевидно), правильнее искать формы взаимодействия. Вениамин Каганов считает, что коли у общественных экспертов возникают критические оценки в отношении действий органов власти, то они должны заявлять свою позицию, грамотно её представляя и предлагая механизмы достижения положительных результатов. Он произнёс, что у него уже состоялись ряд личных встреч с депутатами Госдумы и сенаторами Совета Федерации и везде он услышал, что будет полезно, если темой общественной безопасности займутся ещё и сами граждане.
«В данный момент мы с вами делаем первый шаг, - произнёс В. Каганов, обращаясь к участникам онлайн-конференции, - но уже ясно, что работа наша востребована. Тут важно, что мы сами для себя осознали её общественную пользу. И будем только рады, если круг участников проекта станет расширяться. На старте нас уже более шестидесяти человек, проживающих в разных регионах России. Никто нам с вами эту работу не поручал делать, это мы сами для себя так решили».
Анатолий Цыганков