Экономист Ахра Аристава:
Перечень законов и реформ на первом этапе, цель которых обеспечение справедливости и равенства граждан, реального народовластия, устойчивого роста экономики и роста доходов и уровня жизни граждан.
Срок реализации от 6 до 12 месяцев. Конституционные законы до 24 месяцев.
Конституционные законы, направленные на перераспределение части полномочий от президента парламенту, избрание следующего состава Народного собрания Республики Абхазия по смешанной системе с участием партий, формирование правительства по согласованию с президентом победившей партией или коалицией партий.
Законы:
1. О государственной службе.
2. Валютный контроль и валютное регулирование.
3. Новое соглашение с РФ о совместном использовании российского рубля с целью обеспечения Республики Абхазия необходимой для развития экономики денежной массой, инвестиционного банковского капитала, дефицит которого превышает в настоящее время более 24 млрд рублей. В случае отказа, ввод в полноценный оборот национальной валюты Апсар.
4. О цифровом документе и цифровом документообороте.
5. Налог с оборота для малого и среднего бизнеса.
6. О государственной поддержке малого и среднего бизнес.
7. О государственной политике в сфере агропромышленных предприятий и пищевой промышленности.
8. О бухгалтерском учёт.
9. О туристской деятельности и санаторно-курортном оздоровлении.
10. О транспорте автомобильном, авиационном, железнодорожном, морском, беспилотном.
11. О добросовестной конкуренции в экономической деятельности.
12. Антимонопольный закон.
13. О торговле
14. О лизинге.
15. О страховании коммерческих рисков, включая сельское хозяйство и переработку агропродукции.
16. О государственных закупках и конкурсах.
17. О государственно - частном партнёрстве.
18. О политике государства в сфере цифровой экономики и цифровых продуктов.
19. О защите экологии и сохранении природы.
20. О защите интеллектуальной собственности в экономической деятельности и о патентном бюро.
21. О национальных стандартах качества пищевой, фармацевтической, косметической, парфюмерной продукции и о национальном знаке качества Республики Абхазия.
22. Об альтернативных источниках энергии.
23. О цифровой валюте.
24. О национальной фармацевтике.
25. О борьбе с коррупцией и злоупотреблением должностными полномочиями.
Эти законы отсутствуют или устарели, как например О туристской деятельности от 1994 года.
Второй этап реформ.
Срок реализации - от 6 до 18 месяцев.
1. Создание антикоррупционного органа-департамента финансовых расследований, подотчётный только парламенту.
2. Реформа закона «О подоходном налоге», ввод декларирования для граждан чьи доходы превышают 7 млн рублей в год и граждан, имеющих доходы из более двух источников.
3. Реформа пенсионного обеспечения граждан Республики Абхазия с установлением минимального размера пенсии в 15 тысяч рублей, а также определение повышенных выплат за выслугу лет, заслуженным гражданам страны, ветеранам Отечественной войны народа Абхазии, инвалидам войны, работникам науки, образования, культуры, жителям сёл, спортсменам, военным, офицерам обеспечивающих безопасность государства.
4. Реформа социального обеспечения семей с детьми с установлением минимального пособия по уходу за одним ребёнком в 20 тысяч рублей и гарантированного предоставления жилья семья, имеющим более двух детей.
5. Разработка закона «О предоставлении государственных услуг посредством интернета и по принципу одного окна», с целью обеспечения гражданам доступности всех государственных услуг, включая регистрацию предприятий формы ИП и ООО в районах и основанных на разрешительных принципах, а не запретительных, как в настоящее время.
6. Учреждение Аудиторской палаты в соответствии с законом «Об аудите».
7. Реформа оценочной деятельности с целью обеспечения установления реальной стоимости активов как государственных, так и частных.
8. Полноценное обеспечение функционирования кадастровой палаты.
9. Реформа земельного налога, с повышением ставок для пользователей земли в хозяйственной деятельности не использующих их по назначению.
10. Учреждение Инвестиционного банка министерством экономики Республики Абхазия с капиталом в первый год до 1 миллиарда рублей в соответствии с законом «Об инвестиционной деятельности», с целью финансирования приоритетных направлений экономики, таких как сельхозпроизводство, оздоровительный туризм, строительство ипотечного жилья гражданам Абхазии.
11. Учреждение частно-государственной лизинговой компании, в пакет услуг которой должны войти предоставление в рассрочку сельхозтехники, оборудование для переработки сельхозпродукции, медицинского оборудования для объектов туризма, транспортных средств для перевозки пассажиров, холодильного и морозильного оборудования для длительного хранения пищевой продукции и многое другое.
12. Учреждение частно-государственной страховой компании с уставным капиталом до 1 миллиарда рублей в первый год с целью страхования коммерческих рисков объектов экономической деятельности в области сельскохозяйственной деятельности, оздоровительного туризма, грузоперевозок.
13. Учреждение Совета по Национальным проектам при президенте Республики Абхазия с целью определения особо приоритетных проектов, имеющих важнейшее значение для устойчивого развития государства и важное значение для граждан страны.
14. Установление правил ввоза на таможенную территорию Республики Абхазия продовольственной группы товаров, с установлением национальных требований к срокам годности, и установлением минимального перечня документов для предоставления таможенному органу Республики Абхазия с целью легализации товаров иностранного происхождения( экспортная декларация страны экспортёра, транспортная накладная, счёт-фактура, сертификаты), со строительством таможенных складов.
15. Учреждение Патентного бюро с целью защиты интеллектуальной собственности в сфере экономической деятельности.
16. Учреждение частно-государственного Экспортного центра с формированием торгово-складских терминалов и офисного центра при морском порте Республики Абхазия.
17. Установление минимального размера государственной, бюджетной поддержки для начинающих предпринимателей в 2.5 млн рублей с потолком до 5 млн рублей.
18. Установление системы грандов с целью поддержки молодых граждан в области науки, образования, культуры, искусства, кинопроизводства, народного творчества с минимальным размером в первый год до 300 млн рублей.
19. Учреждение частно-государственной компании с целью поддержки и развития цифровых продуктов и технологий.
20. Проектирование и строительство с привлечением частных инвесторов делового центра Республики Абхазия со сроком исполнения до пяти лет.
21. Учреждение частно-государственных компаний по переработке мусора, включая алюминий, стекло, пластик, отходы горюче-смазочных материалов, аккумуляторов и батарей и других отходов с главной целью сохранения экологии Республики Абхазия и охраны здоровья граждан.
22. Учреждение частно-государственной компании с целью внедрения альтернативных источников энергии.
23. Учреждение и проведение Национального экономического форума раз в два года, с целью привлечения абхазо-адыгской диаспоры зарубежом к экономическим процессам Республики Абхазия.
24. Строительство летнего лагеря для школьников и студентов с целью оздоровления, а также обучение современным технологиям, включая управление беспилотными системами в мирное и военное время.
25. Проектирование и строительство в течение 5 лет Национального концертного комплекса с целью проведения мероприятий национального масштаба, включая фестивали абхазской культуры, искусства и искусства народов Кавказа , концерты, конкурсы молодых исполнителей.
26. Проектирование и строительство в течении 5 лет много функционального спортивного комплекса с целью обеспечения тренировок спортсменов и проведения международных соревнования высокого уровня.
Третий этап реформ.
Срок реализации от двух до 5 лет.
Переход к третьему этапу реформ возможен только после первых двух, которые обеспечат устойчивый рост реального сектора национальной экономики и увеличат доходы государственного бюджета до 25 млрд рублей, то есть до уровня необходимых расходов, обеспечивающих возможность укрепления национальной безопасности и развитие системы здравоохранения и образования.
1. Разработка программы «Современное село городского типа». Цель обеспечение сёл всеми современными благами, включая инфраструктуру, медицинские, культурные, спортивные объекты.
3. Возвращение к трём уровням государственного бюджета, с целью обеспечения формирования собственных бюджетов в сёлах Республики Абхазия и реального наполнения властью местного самоуправления.
4. Разработка и утверждение на городских референдумах Генеральных планов развития городов Республики Абхазия. Цель - обеспечение сохранения парковых, архитектурных, культурных и иных мест, планомерное, устойчивое развитие городов с максимально комфортными условиями для работы и проживания жителей.
5. Создание профессиональной армии, с учётом сложившихся угроз и опасностей. Увеличение финансирования армии до 10% от государственного бюджета и минимум до 2 млрд рублей. Увеличение штатного расписания армии, за счёт перевода штатов из ГСО, Таможенного комитета, МВД и как минимум двукратного увеличения.
Создание батальонов разведки, радиоэлектронной борьбы и системы поражения с применением современных беспилотников. Поэтапное перевооружение армии в течение пяти лет.
Укрепление и дополнительное переоснащение совместной с РФ группировки войск в Республике Абхазия.
Учреждение Военной Академии Республики Абхазия.
6. Учреждение во всех районах Республики Абхазия учебных заведений, лицеев, для одарённых детей с бесплатным, углублённым изучением математики, программирования, физики, химии, иностранных языков с целью обеспечения кадрами с высоким уровнем знаний, необходимых при цифровом переходе, который происходит в мире.
7. Модернизация высшего образования. Проектирование и строительство современного Университета и студенческого города со срок реализации проекта до пяти лет.
8. Учреждение современного учебного заведения Академии музыкального искусства песни и танца Республики Абхазия.
9. Модернизация Академии наук Абхазии. Определение государственных приоритетов в развитии науки. Восстановление здания, сожжённого оккупационными войсками Госсовета Грузии, на набережной Махаджиров. Учреждение Института Истории и Археологии, Института Права и укрепления государственности Республики Абхазия, Институт демографии и социологии. Увеличение финансировании науки до одного миллиарда рублей.
10. Проектирование и строительство многофункционального медицинского центра. Запуск программы «Доступная медицина». Реформа здравоохранения с целью обеспечения доступности широкого спектра медицинских услуг для всех граждан Республики Абхазия и гостей страны.
11. Проектирование и строительство познавательно-развлекательного национального парка для детей на основе абхазских легенд, былин и сказок с музеями, кинотеатрами, театрами, аттракционами.
12. Учреждение двух телеканалов на абхазском языке для детей и музыкальный телеканал. Учреждение ежегодного Фестиваля конкурса абхазской песни с гарантированным финансированием съёмок профессиональных клипов победителям.
13. Учреждение ежегодного Фестиваля абхазо-адыгского кино.
14. Учреждение ежегодного Фестиваля театрального искусства народов Кавказа.
15. Учреждение открытых спортивных Игр Кавказа раз в два года.