🔻СИТУАЦИЯ🔻
Предприятие планирует строительство насосной станции по перекачке ливневых стоков, отводимых через самостоятельный выпуск, на очистные сооружения (с полной ликвидацией ливневого выпуска в водный объект).
❓ВОПРОС:
Допустимо ли в проектной документации предусмотреть обустройство аварийного перелива (на местность или в водный объект) на случай форс-мажорных обстоятельств (например, полное отключение электроэнергии в период максимального выпадения осадков). Есть ли законодательные ограничения возможности обоснования аварийного перелива в проектной документации?
Ситуацию разбирает О.А. Платонова, главный специалист ООО «ГеоТехПроект», автор журналов «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры»
❗ОТВЕТ:
В соответствии с положениями СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения»[1] при выборе схемы водоотведения промышленных предприятий необходимо учитывать условия выпуска производственных сточных вод в водные объекты или в централизованную систему водоотведения водопользователя, которые определяются действующим природоохранным законодательством, а также нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения, регулирующими отношения между организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение, и их абонентами.
Разработка схемы очистных сооружений поверхностных вод (1)
При проектировании системы сбора, очистки и отведения поверхностных сточных вод нормативными актами регламентировано[2] учитывать категорию водоема-водоприемника очищенных поверхностных стоков и нормативы качества воды водных объектов.
При формировании требований к составу очистных сооружений поверхностных сточных вод в т.ч. следует учитывать:
• результаты мониторинга сброса загрязняющих веществ в водные объекты с городских территорий различного функционального назначения;
• категорию и целевое назначение водного объекта;
• гидрохимические показатели качества речной воды, сформировавшиеся под воздействием природных и неустранимых техногенных факторов;
• допустимую антропогенную нагрузку с целью сохранения и восстановления водного объекта для безопасного водопользования населения.
Схема очистных сооружений поверхностных вод должна разрабатываться с учетом качественных и количественных характеристик стока, фазово-дисперсного состояния примесей, требуемой степени очистки и принятой схемы сбора и регулирования стока[3]. Сооружения для регулирования поверхностного стока должны учитывать нестационарность дождевого стока, необходимость усреднения его расхода и состава.
Исходя из заперта на превышение нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ[4], запрещается[5] отводить неочищенные (не подвергшиеся санитарной очистке, обезвреживанию) поверхностные сточные воды в водоемы, овраги и водотоки, а также на рельеф местности[6].
Организация аварийного выпуска сточных вод
Во избежание затопления территории насосной станции необходимо предусматривать аварийный выпуск сточных вод с организованным отводом на время аварии в водные объекты, специальные резервуары и т.п. по согласованию с органами санитарного надзора[7]. Число напорных трубопроводов от насосных станций любой категории надежности действия необходимо принимать с учетом возможности устройства аварийного выпуска (перепуска), регулирующей емкости, использования аккумулирующей вместимости подводящей сети[8].
При возникновении аварии должны быть выполнены следующие срочные мероприятия[9]:
1) отведение поступающих сточных вод в обход поврежденного участка или сооружения, а при невозможности этого — отведение их через аварийный выпуск или водосточную канаву с уведомлением населения и местных органов Госсанэпиднадзора и Управления использования и охраны водного фонда;
2) отключение поврежденного участка или сооружения;
3) производство ремонтно-восстановительных работ с уведомлением диспетчерской службы.
В сейсмических районах для предохранения территории канализуемого объекта от затопления сточными водами, а также загрязнения открытых водоемов (водотоков) при аварии необходимо устраивать перепуски (под напором) от сети в другие сети или аварийные резервуары без сброса в водные объекты[10].
Согласование деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в части строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и т.п. осуществляется территориальными органами Росрыболовства в соответствии с Административным регламентом ФАР[11].
Ответственность за несанкционированный сброс сточных вод
При проведении несогласованных (несанкционированных сбросов сточных вод системы сбора поверхностного стока) аварийных сбросов неочищенных вод предприятие может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 150–300 тыс. руб.
[1] Далее — СП 32.13330.2018.
[2] Пункт 7.6.6. СП 32.13330.2018.
[3] Пункт 7.7.2. СП 32.13330.2018.
[4] Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 25.12.2023).
[5] См. ч. 6 ст. 56, п. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ; п. 7.8.1 СП 32.13330.2018.
[6] Пункт 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ.
[7] Пункт 8.2.3 СП 32.13330.2018.
[8] Пункт 8.2.6 СП 32.13330.2018.
[9] Пункт 3.2.44 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации».
[10] Пункт 12.1.7 СП 32.13330.2018.
[11] Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденный Приказом Росрыболовства от 11.11.2020 № 597.
Материал опубликован в журнале «Справочник эколога» № 4, 2024.
👍Оставляйте реакции, так мы поймем, что тема для вас актуальна👍
_________________________
❗Больше ответов на вопросы экологов предприятий ищите
на нашем канале ДЗЕН
✅Подписчики журнала «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры» могут получить ответы на вопросы бесплатно.
👩💻Вебинар Азы водопользования