В сентябре прошлого года мэр Казани выступил с предложением сформировать ассоциацию городов стран БРИКС+. Спустя почти год в столице Татарстана состоялось торжественная церемония создания. Без дискуссий не обошлось.
В Казанской ратуше собрались представители более 20 стран, в число которых входят Китай, Индия, Эфиопия, Казахстан, Аргентина, Турция, Таджикистан и другие. Мэры, вице-мэры, главы ассоциаций муниципалитетов прибыли на долгожданное подписание декларации о создании ассоциации городов стран БРИКС+.
С чего всё начиналось?
Историю создания БРИКС+ на учредительном собрании мэров городов припомнил вице-президент Китайской народной ассоциации дружбы с зарубежными странами Ян Донг. Модель БРИКС+ была представлена впервые семь лет назад. Страны, входящие в объединение, взаимодействуют не только во время саммитов, но и развивают сотрудничество на постоянной основе.
- Данная модель постоянно модернизируется. В августе прошлого года в честь пятнадцатой
встречи в список участников были добавлены новые страны, - отметил Донг.
В обновленный состав вошли Аргентина, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Эфиопия и ОАЭ.
Сразу же после этого мэр Казани Ильсур Метшин выступает с инициативой создания ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+. Главная её цель - содействие устойчивому развитию и обмен опытом.
- В преддверии заседания глав государств БРИКС мы с нашими коллегами, встречаясь на различных площадках, обсуждали дальнейшую работу. Тогда возникла идея создания младшего брата - ассоциации городов БРИКС, - рассказал градоначальник.
По словам Метшина, активно в обсуждениях о создании ассоциации участвовали представители из Китая, Турции, Ирана и Индии. Идея была поддержана коллегами из многих городов стран БРИКС+.
- Ассоциация объединяет и представляет интересы 2,6 миллиарда жителей планеты, - отметил Метшин.
Тогда было решено подписать декларацию о создании ассоциации в столице Татарстана.
- Рад, что такое историческое событие случилось в Казани, в Татарстане, в России. Надеюсь, тому кораблю, который мы вместе создадим, откроется большое красивое плавание и мы будем работать в интересах наших жителей, - добавил градоначальник.
Казань как площадка для соглашения о сотрудничестве городов
Столица Татарстана в качестве площадки для проведения учредительного собрания ассоциации была выбрана неслучайно. По словам сопредседателя Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирины Гусевой, одна из целей проведения подобных мероприятий - повышение nурпотока. Она отметила, что России важно было показать гостям многонациональный город с тысячной историей, какой и является Казань. Именно в столице Татарстана наиболее ярко представляется палитра культуры страны. Метшин напомнил, что в Казани проживает 115 национальностей.
По словам раиса республика Рустама Минниханова, выбор Казани как площадки проведения подобных мероприятий - большая честь и серьезный вызов.
- Международное сотрудничество местных властей способствует обмену опытом. Татарстан один из ведущих промышленно развитых, инновационных регионов России, - отметил раис.
В рамках собрания был подписан ряд соглашений о побратимстве и сотрудничестве между городами стран БРИКС+. Столица республики продолжает активно развивать отношения с городами Китая. Новым побратимом Казани стал город Циндао, который находится в провинции Шаньдун на востоке Китая. Его называют «китайским Голливудом». Соглашение подписала вице-мэр Казани Евгения Лодвигова. По другую сторону был заместитель мэра Циндао Сун Минцзе. По словам Лодвиговой, подобные соглашения выводят отношения на новый уровень, что положительно сказывается и на развитие городов.
Всего в Казанской ратуше подписали 11 соглашений. Новых побратимов получили и другие города Татарстана. Например, Менделеевск стал городом-побратимом Полокване (ЮАР), Менделеевск и Растенбург (ЮАР), Ессентуки и Триссур (Индия), Елабужский муниципальный район и Актмат Кызылординской области Республики Казахстан.
Гусева отметила, что в рамках проведения учредительного собрания были подписаны соглашения с Бразилией и Эфиопией, проведены переговоры с Ираном и Китаем.
С готовностью подписать соглашение о побратимских отношениях выступил Минск в лице первого заместителя председателя Минского городского исполкома Надежды Лазаревой. Она пригласила Метшина с рабочей поездкой в столицу Беларуси.
Первое собрание в честь учреждения ассоциации
Первое собрание ассоциации, на котором предстояло принять декларацию, решили провести в Казанской ратуше.
На собрании было решено на период становления ассоциации назначить председателем мэра Казани. С инициативой выступила сопредседатель Всероссийской ассоциации по развитию местного самоуправления Ирина Гусева. Зал встретил идею аплодисментами. В будущем сопредседатели будут избираться.
- Спасибо за доверие. Мы посвятим работу изучению лучших практик для наших муниципалитетов и городов,- заявил Метшин.
Первым предложением председателя стало размещение офисов ассоциации в Казани и ОАЭ. Это позволит оперативно решать возникающие вопросы.
На первом собрании вице-мэры и мэры рассказывали, каким опытом они могли бы поделиться с коллегами. По их словам, инициатива создать данную ассоциацию была удачной.
- Она очень своевременная. Казань берется за это дело и этим стоит восхищаться. Этот форум очень важен, - отметил Хамидреза Голамзаде Натанзи, вице-мэр Тегерана в Иране.
Особое внимание уделили Аргентине. По словам Метшина, в последний момент страна отозвала свое согласие на участие в объединении БРИКС. 1 января 2024 года «сотрудничество» приостановилось. По словам мэра Морено в Хуана Хавьера Уиллипана, это произошло из-за смены политики. Однако мэры городов идею главы государства не поддержат, и вступили в ассоциацию городов стран БРИКС+.
- Для нас большая честь быть частью ассоциации, - отметил мэр Морено.
Бразилия тем временем решила проявить инициативу. Представители предложили провести следующее собрание в их стране. Метшин идею поддержал.
После вступительных слов и представления декларации о создании ассоциации мэр Казани предложил провести голосование.
«Наша цель - содействовать устойчивому развитию наших городов и муниципалитетов, обеспечивая благополучие и процветание наших жителей. Мы стремимся к укреплению социально-экономического сотрудничества, обмену опытом и передаче передовых практик в области управления городами. Мы подтверждаем наше намерение развивать партнерские отношения между городами и муниципалитетами наших стран, основанные на взаимном уважении, доверии и взаимопонимании», - говорится в декларации.
Однако руку подняли не все. Против подписания выступил заместитель генерального директора Всеиндийского института местного самоуправления Рави Ранджан Кумар Гуру.
По словам представителей из Индии, ранее они отправили документ, в котором прописаны рекомендации для составления декларации. Они попросили просмотреть его.
На это мэр Казани ответил, что документы не поступали, а тексты декларации были заранее разосланы всем членам делегации.
- Мы готовы на следующей ассоциации внести те пожелания, которые правительство вашей страны отправило, - отметил Метшин.
В ходе обсуждения данного вопроса главы городов пришли к решению подписать декларацию на следующем заседании. Однако все выступили «за» создание ассоциации.
Проблемы городов
Вице-президент Бразильской ассоциации муниципалитетов, мэр Кордейрополиса Хосе Адинан Ортолан рассказал, что помимо обычных вызовов, с которыми сталкиваются все города, особенно остро стоит проблема климатических изменений. Они затрагивают абсолютно все страны.
По его словам, их необходимо решать совместно. Он бы хотел, чтобы данная тема вошла в повестку обсуждений будущих заседаний.
Еще одна проблема, о которой говорили на заседании, стали твердые бытовые отходы. Многие города выразили готовность поделиться своим опытом решения данной проблемы. Представители городов изъявили желание посмотреть, что готова предложить им Казань.
Столице Татарстана было чем удивить гостей в первую же встречу. По словам Метшина, самое драгоценное в жизни людей - это время, поэтому необходимо использовать его эффективно.
Для того чтобы быстро и легко узнавать о лучших решениях и практиках, которые используются в других городах, был создан ресурс Shared City. На сайте представлены решения 104 городов из 34 стран. На данный момент ресурс доступен лишь на английском языке.
Автор материала:Алина Камалютдинова