Артура Фокина и его зама Алексея Буянкина судят за события осени 2020 года. Пик пандемии коронавируса. Обвинение считает, чиновники закупили кислородные концентраторы у бизнесмена Ельчанинова по завышенной цене и без конкурса. Перед выступлением бывшего руководителя депздрава, его адвокат озвучила ответы на запрос, который был направлен зампреду правительства Ирине Эрмиш. Ответ подробный, на нескольких листах, с обилием цифр. Резюмируем совсем коротко: ситуация была в 5 раз хуже самых плохих прогнозов. Хронологию событий уже восстановил Артур Фокин.
Артур Фокин, бывший директор департамента здравоохранения области: «Те события - одна из самых страшных пандемий в истории человечества. И о том, что ни одна страна мира, ни одна система здравоохранения не имела опыта в организации помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. И весь опыт, по сути, вырабатывался в ходе практического оказания медицинской помощи на практике. Ивановская область, безусловно, в этом не исключение». Осень 2020 года. Пришел штамм Дельта. Он преимущественно поражал легкие. Как итог: резко выросло число пациентов, которым требовалась кислородная поддержка. Если летом госпитализировали по 40 человек в день, осенью - до 200. В то время как раз перепрофилировали больницы под ковид-стационары. Для двух с половиной тысяч больных. Кислород стал дефицитом по всей стране. Поставщики, с которыми работали раньше, начали заявлять об отказах. Область, по словам Артура Фокина, была в шаге от катастрофы.
«В тот момент ситуация фактически становилась критической, и началась паника. Среди руководящего состава больниц возникли реальная угроза смерти больных от нехватки кислорода. Подобные ситуации стали случаться в городах Российской Федерации. Мы все помним, как, например, в Ростове-на-Дону в ночь с 11 на 12 октября 2020 года умерло в реанимации сразу 13 пациентов от нехватки кислорода. Вот я сейчас, ваша честь, говорю об этом лишь для того, чтобы вы, давая оценку нашим действиям, могли сделать это в контексте запредельного эмоционального напряжения и постоянного сознания, личной ответственности за жизни людей». Помощь тогда пришла от военных, из Генштаба. В регион на самолете «Антей» были переброшены 3 кислородные станции. Но и этого не хватало, число тяжело больных росло, кислородные магистрали на такую нагрузку рассчитаны не были. Выход оставался один - закупка концетраторов. Как говорит Артур Фокин, тогда «все пытались искать все». И губернатор, и члены правительства, и он, и его замы.
«Ежедневно утром проходили заседания оперативных штабов, на которых абсолютно все ситуации обсуждались, обсуждались публично. Кроме того, ежедневно я докладывал о складывающейся ситуации губернатору Ивановской области и членам оперативного штаба области. В этот штаб входили и представители всех силовых ведомств, МВД, МЧС, ФСБ, прокуратуры, Ивановской области. Вот резюмируя, могу сказать, что в курсе этой ситуации были абсолютно все, кому положено было об этом знать». Решения, говорит Фокин, нужно было принимать быстро. По его словам, кислородные концентраторы искали в разных организациях. Получали отказы.
«На одном из заседаний штаба Буянкин довел информацию о наличии поставщика, готового поставить в течение нескольких дней порядка 250-300 концентраторов кислорода. Называл ли Буянкин при этом конкретного поставщика? Я не помню. Но так как иных поставщиков не было штабом, было принято решение организовать поставки». Поставщиком этим был Юрий Ельчанинов. Бывших руководителей депздрава обвиняют в покровительстве ему. Артур Фокин рассказал, они были знакомы по службе, но это даже не приятельские отношения, никаких мошеннических схем Ельчанинов никогда не предлагал, а работу выполнял добросовестно.
Артур Фокин, бывший директор департамента здравоохранения области: «Я хотел бы подчеркнуть, что практически в каждую больницу, не практически, а в каждую эти концентраторы привозились оперативно, а порой даже ночами. И оборудование сразу же заносили в «красные зоны», вводилось в эксплуатацию. И вот мы видим практически сразу на эту же койку уже клался пациент. Считаю, что меры, принятые тогда нами, были правильные, а самое главное своевременными. Нам удалось обеспечить своевременно госпитализацию всех нуждающихся и не допустить дефицита коек». Вопрос цены за товар для депздрава тогда стал вторым. Для следствия – главным. В рабочем кабинете Артура Фокина была установлена скрытая камера, все разговоры изучались. У следствия - своя трактовка. Артур Фокин считает, все беседы подтверждают, никакого сговора не было. Давал поручение ответственным подчиненным изучить рынок, средние цены.
«Обращаю внимание суда вновь на мои фразы в данном разговоре закупить по ценам интернет и поставить такую цену, чтобы не было завышения. Вот моя позиция». Ответственные проанализировали рынок, передали отчет Артуру Фокину. Тогда он, как рассказывает, обозначил Ельчанинову: департамент заплатит меньше.
Артур Фокин, бывший директор департамента здравоохранения области: «По итогам этих переговоров цена была снижена на 23% от изначально выставленной величине цены. То есть разница составила 10 000 000 рублей, приблизительно 10 000 000 рублей. Хочу еще раз подчеркнуть, благодаря проведенному анализу рынка и последующим переговорам удалось сэкономить 10 000 000 рублей и в этом контексте важно отметить, что треть». Следствие и окончательную сумму считает завышенной. На 10 миллионов рублей. В хищении денег и обвиняют Фокина, Буянкина, Ельчанинова. В суде Артур Фокин привел некоторые цифры. Сам сравнил средние цены на концентраторы разных марок и те, по которым заключил контакт депздрав. Из его таблички, одна из моделей стоит в среднем 117 тысяч, депздрав приобрел за 110, другая модель - 141 тысяча рублей против 130, третья - 103, облздрав купил ее же за 90. А важнее всего, считает Фокин, другие цифры. Благодаря этим концентраторам спасено 4 тысячи жизней. Оборудование позволило развернуть еще 800 необходимых тогда коек. Треть от общего числа.
Дарья Костина. Денис Железов. Телекомпания «Барс».