К итогам государственных визитов Владимира Путина в КНДР и Вьетнам
Недавние государственные визиты официальной делегации Российской Федерации во главе с Президентом Владимиром Путиным в КНДР и Вьетнам обозначили весомый стратегический прорыв российской внешней, в т.ч. внешнеэкономической политики в стратегии заявленного разворота на Восток.
Так, по итогам переговоров в Пхеньяне был подписан бессрочный договор «О Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве» с КНДР. Тем самым российская стороны максимально усиливает свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая противодействие – совместно с КНР и КНДР – агрессивным проискам США и их союзников на Дальнем Востоке. Это тем более важно ввиду наличия постоянного контингента войск США в Южной Корее (к настоящему времени не менее 30 тыс. солдат и офицеров) и не менее 20 американских военных и разведывательных баз, большинство из которых по-прежнему дислоцированы невдалеке от демаркационной линии между двумя Кореями (38-я параллель).
Более того, с 1954 года, под давлением США, 5 островов, прилегающих к побережью Западного (Жёлтого) моря КНДР вблизи Пхеньяна (Пэннёндо, Тэчхондо, Сочхондо, Йонпхеннельдо, Чхондо), были включены в состав Южной Кореи. Отсюда нередко и с давних пор осуществляются всевозможные провокации против КНДР, что, разумеется, провоцирует её на ответные действия. В состав же Южной Кореи эти островные территории были включены именно для того, чтобы «перспективе» попытаться за считанные часы захватить Пхеньян и, тем самым, парализовать северокорейское сопротивление. До весны 1953 года советская сторона возражала против передачи всех этих о-вов Сеулу, однако вскоре после 5 марта 1953 года позиция Москвы «смягчилась», что повлияло также и на позицию КНР и КНДР по данному вопросу.
Отметим, давно выстроенная система договорных взаимоотношений между Северной Кореей и КНР предусматривает, что объявленный бессрочным китайско-северокорейский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1961 года, подписанный в Пекине, продлённый в 1981 и 2001 гг., продолжает де-факто действовать. Это изначально защищает КНДР от интервенции, а теперь и Россия, подписав с КНДР де-факто союзнический договор, подтвердила своё участие в нацеленной против происков Америки и её сателлитов системе региональной безопасности.
Как известно, китайские войска были выведены из КНДР в 1958 году, а советские – еще в 1949-м, в то время как американцы покидать Южную Корею, как было упомянуто выше, отнюдь не собираются. Помимо сети военно-разведывательных объектов, положения подписанного в 1951 г. японо-американского бессрочного договора «О безопасности» распространяются на Корейский полуостров и даже на острова, поныне оспариваемые Японией у России, обеих Корей, КНР и Тайваня, что ещё более обостряет военно-политическую ситуацию в регионе. Соответственно, укрепляя межгосударственные связи в различных форматах, Москва, Пекин и Пхеньян предметно отвечают на существующие вызовы.
Публикация полного текста российско-северокорейского договора вызвала в Сеуле, Вашингтоне и Токио «озабоченность», прежде всего, статьей 4: «Если одна из сторон окажется в состоянии войны из-за вооруженного нападения одного или нескольких государств, другая сторона немедленно окажет ей военную помощь всеми имеющимися у нее средствами, в соответствии со ст. 51 Устава ООН и законами КНДР и Российской Федерации». Данное положение почти полностью идентично ст. 1 не действующего с 1990 года Договора о дружбе и взаимопомощи между СССР и КНДР от 1961 года (за исключением упоминания Устава ООН и внутренних законов СССР и Северной Кореи). Но оно же полностью совпадает с условиями упомянутого военного договора США с Японией, а также с Южной Кореей, согласно которым США окажет Токио и Сеулу аналогичную помощь в случае агрессии против этих союзников Вашингтона. Соответственно, возможные военные базы РФ в КНДР или их совместные военные объекты видятся вполне логичным ответом на империалистическую политику США в регионе, буквально опутанном военными базами и смежными объектами.
Не менее стратегически важные договоренности достигнуты в ходе государственного визита В. Путина во Вьетнам. Как заявил Президент РФ по завершении переговоров, стороны «будут повышать сотрудничество в сфере обороны и безопасности. Наши страны намерены вместе бороться с вызовами, в том числе с учетом текущей международной обстановки». В частности, В. Путин и президент СРВ То Лам договорились, что стороны «не будут заключать договоры с третьими странами, которые могут нанести ущерб суверенитету России или Вьетнаму». Кроме того, они не намерены вступать в конфликт «за одну из третьих сторон, если это негативно будет влиять на отношения между Ханоем и Москвой». Российская сторона заверила Ханой, что РФ «сделает всё, чтобы вносить вклад в общий мир в регионе».
Думается, здесь подразумевается нейтралитет РФ в известных, притом давних спорах о статусе большинства островов в Южно-Китайском море (ЮКМ), а также возможное посредничество Москвы в урегулировании этих споров (напомним, что наиболее активные споры по этой проблеме у КНР с возникают с Вьетнамом и Филиппинами).
Далее, Москва и Ханой обозначили заинтересованность в формировании в Азиатско-Тихоокеанском регионе архитектуры безопасности, предполагающей обсуждение спорных вопросов с учетом принципа неприменения силы, причём «в таких спорах не должно быть места закрытым военно-политическим блокам». Здесь имеется в виду политическое, притом коллективное ограждение региона от вмешательства в межгосударственные взаимоотношения со стороны небезызвестного блока AUKUS, военные базы которого соседствуют с конфликтными районами ЮКМ.
Не менее значимы и экономические итоги переговоров. Так, Вьетнам и Россия «расширят сотрудничество в области устойчивой энергетики, намерены создавать благоприятные условия для функционирования энергетических компаний друг друга». Стороны также договорились изучать новые возможности по поиску источников чистой энергии (неископаемые энергоресурсы. – Прим. ред.). В целом, планируется большая работа в области «зеленой трансформации», подчеркнул глава СРВ То Лам.
Реализуя наиболее крупные совместных проектов на середину 2020-х – начало 2030-х годов, в частности, «Русгидро» поможет Вьетнаму расширить мощности гидроэлектростанций на реках Вьетнама в бывшей ДРВ и в нижнем течении Меконга (одна из них будет питать электричеством и соседний район Камбоджи). «Росатом» построит во Вьетнаме «Центр ядерной науки и технологии», сообщил Владимир Путин. Кроме того, РФ продолжит готовить вьетнамских специалистов-атомщиков, которые будут проходить обучение в профильных российских вузах: «Это многообещающая сфера для расширения двустороннего взаимодействия».
Главы государств заявили также о намерении активно развивать уже действующую зону свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС, позволившую «вдвое увеличить обоюдный товарооборот за 2015-23 годы». Будет продолжен и процесс перехода на расчёты в национальных валютах, развитию устойчивых каналов кредитно-банковского сотрудничества. В 2023 году доля транзакций в российских рублях и во вьетнамских донгах «обеспечила более 40% объемов двусторонних коммерческих сделок. В первом квартале текущего года – это уже почти 60%», пояснил В. Путин.
Стратегически важны и планы компании НОВАТЭК развернуть проекты по сжижению морского природного и нефтяного газа во Вьетнаме. В свою очередь, «Газпром» уже более 10-ти лет ведёт промышленную добычу газа на вьетнамском шельфе ЮКМ по принципу «раздела продукции»
Двустороннее сотрудничество продвигается и, например, в машиностроении. «В Дананге (в центральной части страны – прим. ред.) на российско-вьетнамском предприятии, действующем уже почти 10 лет, „Газ Тхань Дат“ ведется сборка грузовых и пассажирских микроавтобусов марки „Газель“. В прошлом году на этой площадке было собрано 1150 единиц техники – автобусов, фургонов, часть из которых была поставлена и в другие страны, например в Лаос и на Филиппины», – рассказал Владимир Путин об одном из важных совместных проектов.
В связи с дальнейшим развитием экономических взаимосвязей, в ходе визита отмечалась перспективность более активно использования регулярного коридора между странами, соединяющего порты Владивосток и Хошимин. В 2022 году уже открыта здесь регулярная грузовая линия, по которой еженедельно курсирует контейнеровоз. Планируется подключение к этому коридору портов Находка и северо-вьетнамского Хайфона.
Можно не сомневаться, что визит Владимира Путина придаст необходимый импульс на развитие двусторонних отношений, в том числе и по тем направлениям, потенциал которых пока ещё недостаточно реализован.
Дмитрий Нефёдов