В скором времени работодателей могут обязать передавать в военкоматы сведения о своих сотрудниках в электронном виде через специальную защищенную государственную информационную систему. Вместе с Клавдией Бакуменко, экспертом по призыву на срочную службу «ПризываНет», мы постарались разобраться в предлагающихся нововведениях, чтобы понять, каким образом работодатели будут обязаны передавать данные своих сотрудников и какая ответственность может грозить им за невыполнение этого обязательства.
13 июня председатель думского Комитета по обороне Андрей Картаполов внес предложение о поправках к Федеральному закону № 53 «О воинской обязанности и военной службе». Предложенные изменения регламентируют взаимодействие между организациями и военкоматами посредством передачи сведений о работниках через государственную информационную систему — Реестр воинского учета.
Защищенная государственная информационная система — это электронный ресурс, подразумевающий реестр воинского учета, который будет включать сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также о не состоящих, но обязанных состоять. Несмотря на то, что разработка реестра воинского учета началась еще в 2023 году, полностью готов к запуску он будет 31 октября 2024 года.
Как именно работодатели будут передавать данные о своих работниках и в какие сроки?
Согласно законопроекту А. Картаполова, компании будут обязаны передавать информацию о своих работниках военкоматам через специальную защищенную государственную информационную систему — Единый Реестр воинского учета.
Сейчас, согласно статье 4 Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе», работодатель также обязан передавать в военкомат сведения о трудоустройстве или увольнении своих работников и вручать им повестки. Новая система поможет удобно передавать сведения в военкоматы через один информационный ресурс.
Реестр воинского учета будет иметь данные призывника по 50 пунктам (например, о месте жительства, семейном положении, об образовании и другие), в том числе сведения о трудовой деятельности и информацию о работодателе (например, наименование работодателя и место его нахождения).
Сейчас каждый работодатель в течение 5 дней самостоятельно должен передать сведения о своем работнике (о его трудоустройстве или увольнении) в военкомат, составив на такого человека карточку гражданина, подлежащего воинскому учету, установленную приложением № 2 постановления Правительства РФ №719 и Приказом Министра обороны РФ № 700. Кроме того, работодатель обязан информировать об изменении и других обстоятельств у работника: например, места жительства, семейного положения, должности и так далее.
Направлять сведения о гражданах работодатель может электронно через «Госуслуги» или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Всю эту работу по воинскому учету обязан выполнять руководитель организации или назначенный им работник. Точный регламент передачи информации пока не обозначен, однако стоит ожидать, что его разработают в ближайшее время.
Предложение, внесенное А. Картаполовым, направлено лишь на уточнение ФЗ № 53, чтобы сведения могли вноситься также в электронном виде, но не отдельно через «Госуслуги», а сразу формироваться в Едином реестре воинского учета, который в дальнейшем станет единой базой, содержащей все необходимые сведения о гражданах, подлежащих призыву. Большинство данных о работнике уже будут содержаться в Реестре воинского учета, и их изменение будет осуществляться сразу в одном электронном ресурсе. Такой способ передачи информации может быть более удобен для работодателя.
Может ли работник организации отказаться от передачи своих данных в военкомат?
«Согласно Федеральному закону № 53 каждый гражданин, подлежащий призыву и состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять, должен передавать в письменной или электронной форме сведения о месте работы или должности в военкомат. Закон налагает такую же обязанность и на работодателя. За неисполнение законодательства РФ устанавливается административная ответственность на гражданина: он должен будет заплатить штраф в размере до 5 тысяч рублей», — поясняет Клавдия Бакуменко.
Если работодатель не уведомит военкомат о своих сотрудниках, он может заплатить штраф от 40 до 50 тысяч рублей по статье 21.4 «Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Исходя из положений закона, можно сделать вывод, что передача сведений о сотрудниках — это обязанность, а не право работодателей и работников. Отказаться от передачи сведений невозможно.
Сейчас законопроект находится на стадии предварительного рассмотрения в Государственной думе и в законную силу пока не вступил.