Должна ли структура Службы производственного контроля (СПК) соответствовать организационной структуре предприятия?
Вправе ли предприятие организовать структуру СПК по своему усмотрению для оперативного решения вопросов?
Имеет ли право предприятие включить в структуру СПК предприятия работников Управляющей компании?
На вопросы отвечает Правовое управление Ростехнадзора.
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана в том числе организовывать и осуществлять ПК за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ[1], а также обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО.
В состав проектной документации объектов производственного назначения должен входить подраздел «Технологические решения», содержащий сведения о расчетной численности, профессионально-квалификационном составе работников с распределением по группам производственных процессов, числе рабочих мест и их оснащенности[2]. ОПО, в отношении которого разработана данная проектная документация, должен эксплуатироваться в строгом соответствии с ней.
Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель должны разрабатывать положение о ПК с учетом особенностей эксплуатируемых ОПО и условий их эксплуатации[3].
Положение о ПК утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), индивидуальным предпринимателем и должно содержать в том числе должность работника, ответственного за осуществление ПК, или описание организационной структуры СПК (п. 4 Правил).
На основании изложенного эксплуатирующая организация должна самостоятельно определить структуру СПК.
Производственный контроль осуществляют назначенный (определенный) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работник или СПК (п. 9 Правил).
Функции лица, ответственного за осуществление ПК, возлагаются (п. 7 Правил):
• на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя, если численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО (далее — работники эксплуатирующей организации), составляет менее 150 человек;
• на специально назначенного работника, если численность работников организации, эксплуатирующей ОПО, составляет от 150 до 500 человек;
• на руководителя службы ПК, если численность работников организации, эксплуатирующей ОПО, составляет более 500 человек.
Обратите внимание!
Требования к работникам, ответственным за осуществление ПК на ОПО, в зависимости от класса опасности этого ОПО определены в п. 11, 12 Правил.
Вывод
Законодательство РФ не содержит запрета на совершение указанных в обращении действий.
Оставляйте, пожалуйста, реакции — так мы поймем, что тема для вас актуальна.
[1] Пункт 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. от 14.11.2023; далее — Федеральный закон № 116-ФЗ).
[2] См. Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (в ред. от 15.09.2023).
[3] Пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 (далее — Правила).