В 2019 году для создания игорной зоны выделили участок в 27 километрах от Ялты. Но туда сложно добраться, нет необходимых коммуникаций, а горная местность затруднит строительство гостиничного комплекса и казино. В результате проект может не окупиться. Инвесторы попросили власти перенести игорную зону в морской порт Ялты. Парламентарии поддержали бизнес и предложили такую поправку в законопроект, рекомендованный Комитетом Госдумы по экономической политике к принятию во втором чтении. Эта поправка позволит сделать Ялту одним из мировых портов-казино.
По просьбе предпринимателей
В России четыре игорные зоны — «Приморье» на Дальнем Востоке, «Сибирская монета» в Алтайском крае, «Янтарная» в Калининградской области и «Красная Поляна» в Краснодарском крае. В 2023 году эти курорты посетили почти 1,5 миллиона человек, это на 16 процентов больше, чем в 2022-м. Самой популярной стала «Красная Поляна», там побывали 830 тысяч человек. По данным Ассоциации операторов индустрии развлечений и событийного туризма, игорные зоны за год принесли в бюджет больше двух миллиардов рублей налогов.
В октябре 2019 года Правительство выпустило распоряжение о создании пятой игорной зоны «Золотой берег» под Ялтой. Она должна была расположиться на территории бывшего санатория «Фортуна» в поселке Кацивели, в 27 километрах от Ялты. Разработан проект гостиничного комплекса с казино, но строительство так и не началось. Вложения в проект составляют больше трех миллиардов рублей. Но инвесторы уверены, что на этой территории игровой комплекс не принесет прибыли, строительство не окупится, так как туристов там мало и нет подходящей инфраструктуры. Предприниматели попросили перенести игорную зону непосредственно в Ялту.
По словам главы Комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина, есть поручение Президента о создании игорной зоны, предложение Правительства и главы Крыма Сергея Аксенова о переносе казино. Депутаты подготовили такую поправку в принятый в первом чтении законопроект о распространении правил размещения рекламных конструкций, действующих в Москве и Санкт-Петербурге, на Севастополь. Теперь этот законопроект предусматривает изменения не только в Закон «О рекламе», но и в Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
Где делать ставки
Согласно поправкам, гостиничный комплекс и казино построят на территории пассажирского терминала морского порта Ялты. Комитет по экономполитике поддержал эту идею. «Новые нормы позволят оживить туристический поток и сделать более прибыльной игорную зону», — отметил Максим Топилин.
Правительство одобрило перенос игрового кластера. По словам замдиректора департамента финансовой политики Минфина Александра Христофорова, расположение игорной зоны в 27 километрах от Ялты не интересно инвесторам и создает проблемы с логистикой и инфраструктурой. Так что логично построить казино в порту.
Против переноса игорных заведений в центр Ялты выступил первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев. Коммунист считает, что не следует строить игорные заведения в черте города, так как это будет развращать людей и спровоцирует лудоманию. Но большинство членов Комитета по экономполитике с ним не согласились.
Законопроект планируют рассмотреть во втором чтении на пленарном заседании 3 июля. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2025 года.
Во многих странах мира азартные игры запрещены, за исключением специально отведенных игорных зон. Например, в США самая известная игорная зона — Лас-Вегас, ежегодно туда приезжают 40 миллионов туристов. В Китае казино запрещены везде, кроме Макао. Игорный бизнес приносит Макао 70 процентов доходов, ежегодно ставки делают 30 миллионов туристов. Азартные игры разрешены в Великобритании, на Мальте, в Индии, в княжестве Монако. В Монако находится знаменитое казино Монте-Карло, построенное на побережье Средиземного моря еще в XIX веке.