Ведомство разработала проект нового Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Проект вынесен на общественное обсуждение на срок до 12 июля 2024 года
Действующий Порядок проведения экспертизы профпригодности, утвержденный приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 282н, внесен в «белый список» нормативных актов до 1 сентября 2025 года, что означает необходимость утверждения нового Порядка взамен действующего. Чтобы не образовалось правового вакуума, новый Порядок должен быть опубликован в срок до 1 июня 2025 года.
В новом порядке планируется закрепить требование о передаче результатов проведенной экспертизы в федеральный реестр электронных медицинских документов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
Такое нововведение предлагается ввести для соответствия требованиям к учету медицинских документов. Вместе с тем оно может добавить сложностей с оформлением аккредитации и исправлением договоров на оказание медицинских услуг.
В пояснительной записке к проекту Минздрав привел сведения о профзаболеваемости.
1) Медицинские осмотры
В 2022 году в Российской Федерации число лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам, составило 7,22 млн человек (в 2021 году – 7,54 млн человек) из них:
- работники, занятые на тяжелой работе и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 3,4 млн чел.,
- декретированные контингенты – 3,57 млн. чел.
Доля осмотренных в 2022 г. выросла на 2,5%, по сравнению с 2021 г., и составила 96,2%.
Доля осмотренных лиц, имеющих временные/постоянные медицинские противопоказания к работе в 2022 г. не претерпела изменений, по сравнению с 2021 г., и составила 1,3%.
Число лиц, имеющих временные/постоянные медицинские противопоказания к работе, увеличилось на 3,1%, по сравнению с 2021 годом, и составило 92 542 человек.
2) Экспертиза профзаболеваемости
Уровень профессиональной заболеваемости в Российской Федерации в 2022 г. по сравнению с 2013 г. снизился на 44,13 % и составил 1 случай на 10 000 работников.
Количество установленных случаев профзаболеваний:
- в 2013 году – 8175 случаев у 6993 человек;
- в 2022 году – 4286 случаев у 3530 человек.
Структура профпатологии в 2022 году в Российской Федерации: доля всех случаев впервые выявленной хронической профессиональной патологии больше доли острой профессиональной патологии.
Инвалидность из-за профзаболеваний в 2022 г. составила 221 человек, что ниже 2013 года на 81,05 %.
Количество проведенных экспертиз причинно-следственной связи острого заболевания с профессией:
- всего 616;
- установлена связь – в 272 случаях (в 44,15% случаев);
- не установлена – в 344 случаях.
Количество проведенных экспертиз причинно-следственной связи хронического заболевания с профессией:
- всего 9 796;
- установлена связь – в 5 802 случаях (или в 59,23% случаев);
- не установлена – в 3 994 случаях.
-
Наибольший удельный вес числа случаев профессиональных заболеваний отмечен в таких видах экономической деятельности, как:
- добыча полезных ископаемых (от 46,0% в 2017 году до 40,3% в 2022 году);
- обрабатывающие производства (от 27,6% в 2017 году до 28,4% в 2022 году);
- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (от 2,1% в 2017 году до 14,6% в 2022 году);
- транспортировка и хранение (от 11,9% в 2017 году до 9,7% в 2022 году);
- строительство (от 4,8% в 2017 году до 2,6% в 2022 году);
- сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыбоводство и рыболовство (от 5,1% в 2017 году до 2,3% в 2022 году).