Следователи ФСБ арестовали бывшего директора "Курганавтодора" Павла Ганина и главу одного из его секторов Андрея Анисимова за приемку неотремонтированной трассы. Только все дороги могут привести в кабинеты курганской власти и, возможно, в Иваново, где правит предприниматель Телман Фероян. Корреспондент The Moscow Post в Курганской области разбирался в этой истории.
Где курганская дорога?
Суд избрал меру пресечения в виде СИЗО бывшему директору "Курганавтодора" Павлу Ганину за злоупотребление полномочиями. Подельником Ганина проходит Андрей Анисимов – другой сотрудник этой организации.
Следствие установило, что с июня по декабрь 2022 года Ганин и Анисимов приняли выполнение ремонта дороги в Половинском районе Курганской области и оплатили счет на сумму в 15 млн 318 тысяч рублей, достоверно зная, что оговоренные работы не выполнены. Так, государству был нанесен ущерб в особо крупном размере.
Фото: Rusprofile.ru
Ганин занимал пост директора "Курганавтодора" с 25 мая 2022 года по 26 мая 2023 года и был выходцем из УГИБДД УМВД России по Курганской области, имеет звание подполковника полиции.
В 2019 году Ганин был начальником Отделения технического и дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Курганской области, поэтому он прекрасно знал всю дорожную "кухню" и по этой причине был переведен из силовиков на гражданскую должность в "Курганавтодор".
На прошлом месте работы Ганин предположительно задерживался по ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Фамилию задержанного из новостей убрали, но время и должность совпадают с нашим героем. Согласно приведенному тексту, деньги задержанному передал за покровительство представитель Уральской испытательно-технической лаборатории, которая осуществляет контроль за дорожным строительством во всем УрФО. Без данной структуры нельзя реализовать ни один крупный проект, поэтому неудивительно, что эпизод ни к чему не привел, а дело было закрыто или остановлено по неизвестным обстоятельствам. Ганин еще два года проработал в УГИБДД УМВД России и перешел в "Курганавтодор".
С кем связан Ганин?
Ганин обвиняется в нанесении ущерба государству и в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст 285 УК РФ). Данный состав включает в себя корыстный мотив, но следствие не говорит, кто мотивировал чиновника совершить это действие. Когда данный момент будет раскрыт, возможно появится новое уголовное дело и новый состав преступления.
Ирина Саблукова. Фото: https://newdaynews.ru/kurgan/719050.html
Следствие выясняет, как Ганин оказался в "Курганавтодоре", не пройдя необходимые перед назначением процедуры. Ганин был скандально уволен с должности в 2023 году после того, как прокуратура заметила, что чиновник скрыл в анкете факт, что ранее работал в УГИБДД УМВД России, а это серьезное нарушение.
Ганин в течение двух лет после ухода из УИГБДД должен был в анкетах на приеме на госслужбу указывать прошлое место работы, а также получить согласие Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих. Только Ганин проработал в "Курганавтодоре" целый год, после чего был уволен, а еще через год привлечен к ответственности. Вряд ли это совпадение, скорее всего следователи работают против покровителей этого человека.
Глава департамента Саблукова
Авторы телеграм-канала "Погоны и галстуки" утверждает якобы "Курганавтодор" подчиняется департаменту строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области и ее руководителю Ирине Саблуковой, за которой тянется шлейф скандальных историй.
Претензии к Саблуковой существуют давно, в том числе со стороны региональной прокуратуры. В 2022 году чиновница была оштрафована судом по ст. 17.7 КоАП на 3000 рублей за то, что ее подчиненные якобы предоставили контрольному ведомству недостоверные данные. Интересно, что проблема была связана с запросом прокуратуры по срокам запуска газовых сетей в Притобольском районе. Саблукова посетовала на ошибку подчиненных.
В 2023 году Саблукова и и источники, близкие к региональным властям и сфере строительства начали говорить о дефиците кадров в Департаменте и о том, что его главе приходится решать все вопросы самой. Неужели из-за этого она просмотрела, под чем поставили подпись Ганин и Анисимов?
Дело связано с Тельманом Ферояном?
Подрядчиком работ на неотремонтированной дороге, похоже, было ООО "Дсу-1", которое в 2023 году выполнило для "Курганавтодора" 19 контрактов на общую сумму в 3,3 млрд рублей. Соглашение на 15,813 млн рублей – это капля в море. В Половинском районе ООО "Дсу-1" работало на подрядах для местного сельсовета и для "Курганавтодора".
Фото: Rusprofile.ru
Для бизнеса "Дсу-1" 15,813 млн рублей – это, по сути своей, ничего, но важен сам факт – дорога не сделана, все документы подписаны, сидит третий человек, а ООО "Дсу-1" как бы не при делах.
Учредителями компании являются Иван Архипов и Татьяна Панченко, а сама структура работает с "Уралавтодором" наряду с ООО "Союз Автодор" (бывшее ДСУ-1"), которое имеет ивановские корни и аффилировано с Тельманом Ферояном.
Фероян еще с нулевых годов взял под контроль дорожный бизнес в Ивановской области и в ряде других российских регионов. Интересно, что две компании с одним названием "ДСУ-1" много лет осуществуют деятельность рядом в одном регионе, занимаются одним бизнесом и никогда не конфликтуют, так что есть подозрение, что у них один бенефициар.
Курганский бизнес при Шумкове
Ситуации как с этой дорогой типичны для Курганской области в губернаторство Владимира Шумкова, который управляет регионом с 2019 года.
Прошым летом в Кургане оказалось под угрозой срыва строительство школы на полторы тысячи человек в микрорайоне Заозерный. Причина была стандартная – прокуратура вызвала на допрос подрядчика работ ЗАО "Курганстальмост", которым руководит Дмитрий Парышев.
Администрация Шумкова до этого меняла подрядчика – прошлый попал в реестр недобросовестных поставщиков, но проект так и не был реализован, хотя его стоимость за время задержки увеличилась сразу в два раза.
В 2022 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала сговор между региональным оператором ООО "Чистый город" и компанией "Экосистема" из-за того, что тендер был проведен с нарушением закона о конкуренции. Мусор – это самый стабильный бизнес после похоронного, поэтому на этот проект были поставлены надежные люди, причем при их определении явно дело не обошлось без губернатора. Если в Курганской области что-то случается, то ответственность несут третьи лица, а администрация всегда в стороне.
Где был Департамент?
Возвращаясь к неотремонтированной дороге, необходимо отметить следующее: о работах над трассой в Половинском районе было загодя объявлено.
Проблемная дорога вела к социальным объектам, причем Саблукова утверждала, что перед началом строительства Департамент всегда проводит экспертизу. Очевидно, что и при приемке дело не обходится подписью чиновников "Курганавтодора".
Павел Ганин. Фото: https://ura.news/news/1052785637
С Саблуковой также напрямую связан второй фигурант уголовного дела, Анисимов, который в "Курганавтодоре" занимал должность заведующего сектором строительного контроля и приемки работ отдела строительства автомобильных дорог. Ura.ru полагает, что Анисимов вряд ли бы пошел на оплату невыполненных работ без согласования с Департаментом, поэтому ответственность за растрату несут не только они.
Саблукова начала работу в Департаменте строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области в 2011 года, а возглавила его сразу после прихода к власти Шумкова в 2019 году. Она не только его креатура, но и проводник решений губернатора, поэтому все действия по этой трассе, похоже, были согласованы.
Саблукова и курганские дороги
Перед нами не первый скандал, связанный с дорожными махинациями в Курганской области. В 2021 году в регионе развалилась сделанная за год до этого трасса "Курган – Садовое". Она была отремонтирована в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги". Департамент Саблуковой составил акт и как бы решил проблему. Сейчас в этой сфере полностью доминирует "Дсу-1", но дороги теперь не разваливаются, а просто не ремонтируются.
Много претензий вызывает борьба Департамента Саблуковой с гололедом с помощью тонн соли. Данный метод, во-первых, негативно влияет на экологию и на здоровье граждан, а во-вторых, не поддается контролю – сложно подсчитать, сколько соли закупили, а сколько выбросили на улицу, а главное, что безопасность людей зимой это не обеспечивает.
Вопросов по Саблуковой много, но пока правоохранительные органы не имеют к ней претензий, как и к кому-то из людей повыше. Аналогичная ситуация и по компании "Дсу-1", которая также подписала акт о работах, которые не были выполнены. Вина здесь как бы двусторонняя, но про претензии к организации мы не слышим. Неужели слово бенефициара этой истории теперь закон для Курганской области?