На «Госуслугах» может появиться раздел «Мои сим-карты». В этой секции будут собраны телефонные номера, оформленные на пользователя, сообщил один из авторов инициативы, замглавы думского комитета по информполитике Антон Горелкин в своем телегам-канале. Законопроект, направленный на защиту граждан от преступлений с использованием мобильной связи, внесен в Госдуму 13 июня.
«Учитывая многочисленные факты мошенничества с регистрацией сим-карт по подложным документам, считаем необходимым дать россиянам возможность обладать всей полнотой информации о телефонных номерах, оформленных на их паспорта», — заявил Горелкин.
Также планируется дать возможность пользователям прекращать обслуживание неиспользуемых номеров в личном кабинете.
Что изменится
Другой автор проекта председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев сообщил, что часть планируемых изменений коснется всех россиян.
- Абонент получит оповещение обо всех зарегистрированных на него номерах, а также о заключении нового договора и сможет приостановить его исполнение, если на самом деле он договора не заключал.
- После заключения договора операторы связи будут обязаны передать сведения о нем для размещения в личном кабинете абонента на едином портале государственных и муниципальных услуг («Госуслуги»).
Отдельные пункты прописаны для иностранных граждан. Они больше не смогут заключать договор через интернет:
- заключение договора только при очном посещении офиса оператора связи (дилера);
- обязательное прохождение идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических данных;
- оформление не более 10 абонентских номеров на одно лицо;
- включение в договор IMEI — кода идентификации применяемого устройства (телефона, планшета, ноутбука);
- указание в договоре сведений о трудовых отношениях с юридическими лицами и ИП, если применяется так называемая служебная сим-карта;
- перезаключение ранее оформленных договоров на новых условиях до 01.03.2025.
«Считаем, что эти меры послужат укреплению безопасности и осложнят жизнь мошенникам, террористам и прочим негодяям. Ответственность за нарушение требований законопроекта планируется установить отдельной законодательной инициативой», — добавил Горелкин.
Когда изменения вступят в силу
Согласно законопроекту, предложенные изменения вступят в силу с 1 ноября 2024 года. До 1 февраля 2025 года операторы связи должны проинформировать своих абонентов-иностранцев о необходимости привести договоры об оказании услуг в соответствие с новыми требованиями закона. Если иностранец не обратится в салон связи для перезаключения договора до 1 марта 2025 года, оператор прекратит оказание услуг.
Как продают сим-карты сейчас
Дилеры-посредники обеспечивают операторам 35–70% продаж, подсчитал «Коммерсантъ». По последним данным, российский рынок серых сим-карт составляет от миллионов до десятков миллионов штук. Telecom Daily дает более точную цифру — примерно 6,5–7 млн серых сим-карт.
Сейчас купить сим-карты можно в салонах связи, на сайтах операторов, у дилеров-посредников, которые заключают договоры на продажу. Приобрести их также можно в различных телеграм-каналах, подземных переходах, на маркетплейсах или бесплатно получить возле станций метро — для активации необходимо всего лишь пополнить баланс.
Такие сим-карты распространяются в результате схемы, в которой задействованы дропперы (люди, которые выполняют указания заказчика и получают за это деньги). На «помощника» регистрируется фирма-однодневка, от имени которой заключается корпоративный договор с оператором связи. По нему владельцы теневого бизнеса получают сим-карты, которые затем перепродаются за наличные без проверки паспортных данных.
Этими услугами пользуются те, кто стремится сохранить анонимность, зачастую представители криминальной среды. Мошенники, например, запускают с таких номеров СМС-рассылки, регистрируют кошельки и новые профили в соцсетях.
Читайте также:
СК возбудил дело после гибели оператора НТВ в Горловке
Выступление Путина в МИД России. Трансляция
WP узнала об опасениях о будущем соглашения с Украиной при Трампе