Начисление оператором связи платы за неиспользуемые услуги – распространенная практика. Отечественные суды регулярно рассматривают дела о взыскании задолженности, образовавшейся после отказа потребителя от договора. Такие споры возникают, если абоненты прекращают зачислять средства на лицевой счет. Граждане полагают, что оператор заблокирует доступ в сеть и прекратит выставлять счета. Однако практика свидетельствует об обратном.
Согласно статье 779 ГК РФ при заключении договора исполнитель обязуется предоставить потребителю согласованный перечень услуг за вознаграждение. Норма применяется и к отношениям в сфере связи. При этом регулирование дополняется положениями законодательства о защите прав потребителей, правительственными правилами и распоряжениями.
Общие требования
Ключевыми принципами построения взаимоотношений операторов связи и абонентов являются:
- Право на односторонний отказ. Заказчик может в любой момент расторгнуть сделку без указания причин. При этом необходимо подать соответствующее заявление, а также оплатить фактические расходы оператора.
- Начисление платы за оказанные услуги. Выставлять счета абоненту можно лишь при отсутствии ограничений (блокировка аккаунта, запрет доступа, неисправность оборудования). Оператор обязан обеспечить работоспособность линии. Пользуется ли ей клиент, особого значения не имеет.
- Доступность информации. Потребитель должен получить исчерпывающие сведения относительно стоимости, качества, сроков оказания услуг. При заключении договора оператор вправе ссылаться на онлайн-ресурсы, на которых публикуются данные о тарифах и их изменении.
Приоритет в регулировании отношений имеют отраслевые документы. Так, при разрешении споров суды должны руководствоваться федеральным законом «О связи» № 126-ФЗ и правительственными правилами от 31.12.2021 № 2607 (далее – Правила).
Проблема информирования
Обязанность создания справочной системы для потребителей услуг возложена на оператора связи. Соответствующее требование содержится в пункте 10 Правил, статьях 8 и 10 закона РФ № 2300-1. Уклонение от раскрытия информации либо ее искажение дает потребителю право на односторонний отказ от сделки и возмещение убытков (решение Ноябрьского городского суда ЯНАО по спору № 2-169/2022).
Применить правило на практике довольно сложно. Заключая договоры, операторы ссылаются на информирование абонента посредством сайта или личного кабинета. Обновление данных в системе признается надлежащим исполнением обязанности.
Особенности оплаты услуг
Пункт 39 Правил допускает несколько способов расчетов. Оплата может производиться по абонентской, повременной или комбинированной системе. Начисления осуществляются по объему переданной/принятой информации либо за единичную услугу.
Способ расчетов по договору является существенным условием договора. Если соответствующий пункт отсутствует в соглашении, можно считать сделку незаключенной. Изменить порядок в одностороннем порядке оператор связи не может. Так, если при подключении услуги сторонами было указано авансирование, перевести клиента на кредитную систему разрешается лишь при наличии четко выраженного согласия.
Приведем пример:
Гражданин заключил договор об оказании телематических услуг с условием авансирования. Ежемесячно он должен был перечислять средства на лицевой счет в размере, установленном тарифом. Поскольку периодически клиент опаздывал с платежом, оператор ограничивал доступ в сеть. После поступления денежных средств обслуживание возобновлялось. Вскоре оператор решил перевести клиента на кредитную систему. Отдельного уведомления гражданину он не направил. После принятия решения доступ к услугам не ограничивался, а средства стали зачислять в счет погашения кредитной задолженности. Фактически абонент не знал об изменении договора.
Спустя некоторое время гражданин решил отказаться от услуг. Поскольку ранее доступ в сеть блокировался, абонент просто перестал зачислять деньги на лицевой счет. Однако через несколько месяцев клиент получил требование о погашении задолженности за весь период.
При рассмотрении такого дела в суде ключевое значение будет иметь доказательство получения согласия абонента на изменение существенного условия договора – способа расчетов. Рассматривать в таком качестве оплату нельзя. Пунктом 52 Правил счет признается расчетным документом. Оферта же должна содержать все существенные условия сделки. В рассматриваемом случае целесообразно указывать на попытку оператора ввести абонента в заблуждение. Если в выставленных счетах не указывалось на кредитный характер оплаты, изменение сделки будет считаться незаконным.
А вот ссылаться на неиспользование услуги не получится. Суд освободит от задолженности лишь при наличии технического ограничения доступа к сети либо при подтверждении официального расторжения договора.
