Законодательная новация для науки
Российские депутаты и сенаторы работают над законопроектом, который установит четкие правила для трансформации и объединения наукоградов с соседними муниципалитетами без потери их эффективности. Этот законопроект вносит изменения в статьи 11 и 12 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статьи 3 и 9 Федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации». По словам авторов, нововведения обеспечат эффективную адаптацию наукоградов к современным вызовам, способствуя при этом научно-техническому суверенитету России.
Важные драйверы научного прогресса
По мнению авторов закона, наукограды играют ключевую роль в развитии российской науки и промышленности. Этот тезис находит подтверждение в новой Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации от 28 февраля 2024 года. Время от времени, как показывает практика, наукограды нуждаются в территориальных изменениях для укрепления своих научно-производственных комплексов и инфраструктуры. К таким изменениям могут относиться изменение границ или объединение с соседними муниципальными образованиями. Однако в текущем законодательстве эти процессы не урегулированы, что создает правовую неопределенность и может ухудшить условия для развития наукоградов.
Нормативные изменения и правопреемственность
В законопроекте предлагается закрепить в Федеральном законе «О статусе наукограда Российской Федерации» норму, согласно которой любые территориальные изменения в отношении наукоградов должны соответствовать целям их научно-производственного развития. Законопроект также предусматривает автоматическое сохранение статуса наукограда за новыми городскими округами, образованными путем объединения наукоградов с другими муниципальными образованиями. Это позволит избежать необходимости принятия дополнительных решений и обеспечит правопреемственность статуса.
Мораторий на надзорные мероприятия
Согласно законопроекту, для вновь созданных муниципальных образований, сохранивших статус наукоградов, все надзорные мероприятия будут приостановлены до конца года, в котором была утверждена их стратегия социально-экономического развития. По истечении этого срока надзорные мероприятия будут возобновлены в обычном порядке.
Целостная система управления
По мнению авторов инициативы, принятие нового закона создаст единый механизм управления научно-технологическим развитием страны. Он обеспечит необходимые правовые основы для улучшения территориальной организации наукоградов России.
Региональное взаимодействие и федеральные перспективы
Авторы законопроекта убеждены, что данный документ — лишь часть комплексной программы по усовершенствованию и развитию наукоградов в России. Таким образом, законопроект подчеркивает важность координации усилий между федеральными и региональными органами власти, направленных на создание оптимальных условий для стабильного и инновационного роста наукоградов.
Получите бесплатный доступ к системе Техэксперт на 7 дней
Оставайтесь с нами в соц сетях!
https://t.me/info_tehexpert
https://vk.com/infotehexpert