Сейчас аварийными считаются дома, где разрушаются внутренние или внешние стены, а на голову жильцам готов рухнуть потолок. Теперь в этот перечень предложили включить еще и сейсмонеустойчивые жилые здания. Такую инициативу содержит проект постановления кабмина, который разработали в Минстрое. Для каких регионов это актуально, выясняла «Парламентская газета».
Неустойчивым здесь не место
Минстрой разработал проект постановления Правительства, в котором говорится о возможности признать аварийными дома, неустойчивые к землетрясениям. Так, в пояснительной записке сказано, что «непригодными для проживания и подлежащими сносу или реконструкции в связи с их дефицитом сейсмостойкости следует признавать жилые помещения, расположенные в районах с сейсмичностью свыше шести баллов в многоквартирных домах с дефицитом сейсмостойкости». Дефицитом сейсмостойкости авторы документа предложили считать отрицательное значение разницы в баллах между фактически установленным классом сейсмостойкости многоквартирного дома и классом, который требуется для безопасной эксплуатации в конкретном регионе.
Согласно документу, жилье с дефицитом сейсмостойкости предложили сносить, если его нельзя сделать безопасным с помощью инженерных решений. Если это возможно, то дом будут реконструировать.
Там, где могут быть землетрясения, есть жилые дома, которые строили по типовым проектам, не учитывая территориальную специфику, рассказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. И если после исследований станет понятно, что строить дешевле, чем укреплять, то должен быть понятный механизм принятия решений и строительства. Необходимы рациональное использование бюджета и четкие стандарты и правила возведения жилья в зонах с высокой сейсмоактивностью, которые должны выработать в Правительстве, считает парламентарий.
С 2009 года реализуется федеральная программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации», напомнил первый зампред думского Комитета по строительству и ЖКХ Павел Качкаев. Он предположил, что действие этой программы пролонгируют, для чего необходимо внести законодательные изменения по повышению класса сейсмостойкости и сейсмоусилению домов.
Федералы услышали
Предлагаемые изменения актуальны для 43 сейсмически опасных регионов, отметил Сергей Пахомов. Так, нововведения могут коснуться Дальнего Востока, Краснодарского и Камчатского краев, Сахалинской и Иркутской областей, республик Тува, Бурятия, Алтай.
Осенью прошлого года депутаты вместе с Минстроем обсуждали проблему несейсмостойкого жилья в Камчатском крае и Иркутской области и искали эффективное решение, подключился к разговору первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Он рассказал, что сейчас в Иркутской области почти половину жилого фонда можно признать непригодным для проживания по признаку несейсмостойкости. «Президент России еще в сентябре 2022 года поручил Минстрою разработать методики признания такого жилья аварийным. Наконец-то предложения Иркутской области и Камчатки услышали на федеральном уровне», — отметил депутат.
Правда, область не может пока решать эту проблему ни за свой счет, ни в рамках федеральных программ, ни на условиях софинансирования, обеспокоен Кошелев. По его словам, ради безопасности людей и улучшения качества их жизни уже сейчас необходимо расселять не менее 120 тысяч квадратных метров несейсмостойкого жилья каждый год. И правильно было бы это делать при реализации проектов комплексного развития территорий, считает депутат.
«Правительство области готово подключиться и обещает предусмотреть в бюджете средства на проведение обследования не менее 400 многоэтажек и не менее 30 объектов соцназначения в год, когда утвердят методики и критерии признания несейсмостойкого жилья аварийным», — заверил Кошелев.