-Какие новые правила выезда детей за границу начали действовать с 1 марта в России?
– С 1 марта в России начали действовать новые правила выезда детей до 14 лет за границу. Детям, которые выезжают за рубеж по свидетельству о рождении, необходимо проставить штамп о российском гражданстве.
Ранее детям при пересечении границы не требовались документы, которые подтверждают гражданство РФ. Соответствующий указ президента под № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» вышел 22 ноября 2023 года.
Новые изменения не касаются детей, у которых есть заграничный паспорт. Данный документ подтверждает гражданство ребёнка, поэтому не создаст никаких проблем на границе.
Если же у ребёнка нет загранпаспорта, то необходимо проставить в свидетельстве о рождении штамп о российском гражданстве. Такая же отметка требуется в свидетельстве о приобретении гражданства РФ по рождению.
Стоит отметить, что по свидетельству о рождении дети до 14 лет могут въезжать в страны, в которых въезд разрешён по внутреннему паспорту гражданина России. Это Абхазия, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Южная Осетия. Для путешествий в другие страны оформляется загранпаспорт.
– Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребёнок выезжает совместно с одним из родителей?
– В случае выезда из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребёнка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
– Где узнать, подавалось ли одним из родителей заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребёнка?
– В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учёта заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62, учёт таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.
– Если ребёнок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
– В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
– Какие сведения должны содержаться в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
– В соответствии со статьёй 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершенно - летнего гражданина Российской Федерации (далее – нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
- Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. № 12- 158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т. п.) не установлено.
- По правилам, установленным статьёй 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т. п.
- В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т. д., не допускаются.
– Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?
– Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путём заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.
