Представительство и посредничество как юридические концепции утвердились в России еще многие века назад. Эти институты права, прежде чем обрести свои законодательные формы, претерпели долгий путь развития и эволюции.
В гражданском процессуальном праве представительство известно также как судебное представительство или представительство в суде[1]. Оба термина имеют схожее значение, но страдают определенными недостатками. Например, термин "судебное представительство" может ввести в заблуждение, подразумевая, что суд сам выступает через представителя. Однако суд не может выполнять функции представителя. "Представительство в суде" более точно отражает суть этого процесса, подчеркивая, что участники процесса выступают перед судом через представителей.
Представительство в гражданском процессе является важным средством защиты гражданских прав и интересов. Оно обеспечивает участие граждан и организаций в процессе, позволяя им использовать юристов для представления своих интересов. Статья 48 ГПК предоставляет гражданам право вести дела в суде лично или через представителей, что особенно важно для лиц, не обладающих полной дееспособностью.
Представительство в гражданском процессе возможно в любом деле, рассматриваемом судом в порядке гражданского судопроизводства, на всех его этапах, начиная с подачи иска и заканчивая исполнением судебного решения[2].
Представительство в гражданском процессе — это не просто акт представления интересов одного лица другим перед судом. Это сложная юридическая деятельность, направленная на защиту прав и интересов стороны от атак судебного противника, на обеспечение правильного и законного разрешения спора.
Взаимоотношения между представителем и представляемым, между представителем и судом не просто следуют правовым нормам. Они формируются исходя из разных отраслей права. Отношения между представителем и представляемым базируются на договорах, трудовых отношениях, семейных связях, и регулируются нормами гражданского, трудового и семейного права[3]. В то время как процессуальные связи между представителем и судом регулируются нормами гражданского процессуального права.
Сегодня большинство ученых считают, что представительство в гражданском процессе — это отдельный процессуальный институт. Однако, некоторые все еще рассматривают его как разновидность общегражданского представительства. Изучение особенностей представительства в гражданском процессе становится всё более важным в современной процессуальной литературе, поскольку это явление приобретает всё большее значение как самостоятельный правовой институт.
Тем не менее, понимание самостоятельного характера представительства в гражданском процессе пришло не сразу. Исследования в этой области начались с разработки общих положений гражданского представительства, и только позднее были перенесены на процессуальный уровень. Несмотря на механическое применение принципов гражданского представительства к процессуальному представительству, понимание его особенностей стало неотъемлемой частью современного правового анализа.
Представительство в гражданском процессе отличается от представительства в гражданском праве как по характеру выполняемых функций, так и по содержанию правовых отношений между его участниками. В гражданском праве представитель полностью замещает субъекта права, действуя от его имени, в то время как в гражданском процессе представитель действует наряду со стороной, защищая ее интересы.
Личное участие стороны в гражданском процессе не лишает ее права на представителя. Родители, опекуны или попечители могут представлять интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, но это не мешает таким лицам иметь субпредставителя[4].
Правовое положение представителя в гражданском праве определяется договором поручения, в то время как в гражданском процессе его статус регулируется нормами процессуального права. Полномочия представителя в гражданском процессе устанавливаются доверителем исключительно на выполнение определенных процессуальных действий.
Судебный представитель в гражданском процессе выступает от имени и в интересах представляемого участника дела, целью его деятельности является обеспечение наиболее эффективной защиты интересов граждан и юридических лиц в судебном процессе.
Существует две точки зрения на представительство в гражданском процессе. Согласно одной из них, представительство рассматривается как правовое отношение, при котором судебный представитель действует от имени представляемого, что влечет за собой возникновение у последнего определенных прав и обязанностей.
Представители второй точки зрения, такие как В. М. Шерстюк, И. В. Решетникова, Е. В. Сологубова и другие, воспринимают представительство в гражданском процессе как активную деятельность представителя от имени представляемого[5]. Их целью является не только достижение наилучшего решения, но и оказание помощи представляемому в защите его прав и предотвращении их нарушений.
В материальном гражданском праве также нет единого подхода к понятию представительства. В статье 182 Гражданского кодекса указывается, что сделка, совершаемая представителем от имени представляемого на основании полномочия, создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Законодатель определяет сферу представительства и его правовые последствия, но не дает однозначного определения самого представительства.
В связи с этим в гражданском материальном праве существуют два основных подхода к определению представительства: как деятельности и как правового отношения. Юридическая литература предпринимала попытки совместить эти два подхода. Например, Е. Л. Невзгодина отмечала, что данные позиции не противоречат друг другу, а скорее дополняют. Первый подход акцентируется на содержании представительства, второй - на его формальной стороне. Противопоставление деятельности и правоотношения ошибочно, поскольку последнее является лишь правовой формой общественного отношения, которое воплощается через деятельность.
На наш взгляд, вывод, сделанный Е. Л. Невзгодиной относительно гражданско-правового представительства, полностью применим и к судебному представительству. Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого[6]. Целью этой деятельности является достижение наиболее благоприятного решения, помощь в реализации прав представляемого, предотвращение их нарушения и содействие суду в отправлении правосудия по гражданским делам.
Граждане имеют право вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле не лишает их права иметь представителя. Дела организаций в суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия этих органов подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение представителей, а при необходимости - учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (ст. 48 ГПК).
Отношения между представителем и представляемым регулируются нормами материального права (гражданского, семейного, трудового). Отношения между представителем и судом подпадают под действие норм гражданского процессуального права (ст. 48-54 ГПК и др.).
Судебное представительство обеспечивает реализацию права граждан на судебную защиту. Оно особенно важно для защиты интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц, юридических лиц, а также тех, кто не имеет юридической подготовки или не может участвовать в судебном заседании по различным причинам (болезнь, отсутствие в местности, занятость и т. д.).
Для гражданина личное участие в деле не лишает его права иметь представителя. Одновременное участие представителя и гражданина, интересы которого он представляет, называется правозаступничеством. Сегодня такая форма участия стала преобладающей. Судебное представительство допускается по любым категориям гражданских дел и на любой стадии процесса.
В отличие от государственных органов и местного самоуправления, а также других лиц, защищающих чужие права в суде, судебный представитель всегда действует от имени представляемого лица. Во-первых, его действия ограничены полномочиями представляемого, а во-вторых, юридические последствия этих действий возникают не для представителя, а для представляемого лица.
Судебное представительство отличается от гражданского представительства, описанного в статьях 182-189 Гражданского кодекса (ГК). Цель гражданского представительства — создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого (ст. 182 ГК). В судебном представительстве главной целью является защита интересов представляемого в суде, а также помощь ему в осуществлении процессуальных прав и обязанностей. В судебном представительстве допускается одновременное участие в процессе как представителя, так и представляемого, что не предусмотрено в гражданско-правовом представительстве[7]. Наука выделяет и другие различия, такие как основания возникновения, субъектный состав, содержание прав и обязанностей, правовые последствия и прочее.
Право вести дела через представителя имеют стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, государственные органы и другие лица, участвующие в процессе по основаниям, указанным в статьях 4, 45-47 ГПК, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публично-правовых отношений.
[1] Карпова Е.А. Представительство в гражданском процессе: теория и практика. М.: Издательство "Статут", 2019. С. 12.
[2] Гражданский процесс: учебник / под ред. Е.А. Суханова. М.: Юстицинформ, 2018. С. 49.
[3] Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (части первой) / под ред. Н.М. Козырева. М.: Волтерс Клувер, 2021. С. 93.
[4] Соколов А.Н. Представительство в суде по гражданским делам. М.: Юрайт, 2019. С. 33.
[5] Шелязякова Т.Н. Представительство в гражданском судопроизводстве: проблемы теории и практики. М.: Юстицинформ, 2020. С. 72.
[6] Гражданский процесс России: теория и практика: сборник научных статей / под ред. В.И. Яркова. М.: Норма, 2019. С. 318.
[7] Положение о порядке представительства в суде: анализ законодательства и практики применения. М.: Юридическая литература, 2018. С. 58.