«Перечень мероприятий по охране окружающей среды» — это один из разделов проектной документации. Он разрабатывается в целях защиты природной среды и сохранения экологического благополучия в районе проведения работ, связанных со строительством или реконструкцией капитальных объектов.
Для каких объектов требуется?
Проектную документацию обязана разработать каждая компания-застройщик и — в зависимости от объекта — провести ее государственную или негосударственную экспертизу.
Наличие это раздела предусмотрено положениями ГрК РФ, ФЗ № 7 от 10.01.2002 и ФЗ № 174 от 23.11.1995. Содержание определено в ПП РФ № 87 от 16.02.2008.
Зачем необходима разработка?
Назначения этого раздела – объяснить, каким образом застройщик собирается обеспечить сохранение природной среды. В нем описываются мероприятия, которые позволят снизить разрушительное воздействие на экологию или максимально восстановить экосистему после окончания работ: провести озеленение участка, очистить почву и т.д. Обязательно указываются предельно допустимые значения выбросов и сбросов, содержания загрязняющих веществ в воздухе, воде и земле. Учитывается риск аварийных ситуаций: предлагаются способы их предотвращения и локализации последствий для местной экологии.
Мероприятия должны быть исчерпывающими, достаточными и аргументированными, чтобы убедить Минстрой выдать разрешение на строительство/реконструкцию. Именно поэтому разработку перечня лучше доверить специализированной организации.
Состав проекта ПМООС
Типовой перечень мероприятий состоит из текстовой и графической части.
Текстовая часть:
- оценка того, как возводимый объект повлияет на окружающую среду (приводятся результаты исследований и замеров на основании отчета по инженерно-экологическим изысканиям, обосновывается сохранение экологического благополучия местности);
- мероприятия, которые позволят хозяйствующему субъекту предотвратить или снизить возможное негативное воздействие своей деятельности на окружающую среду, обеспечат бережное использование природных ресурсов во время возведения и эксплуатации объекта. Описываются методы:
- охраны воздуха, недр (для производств), местной флоры и фауны (особенно краснокнижных видов);
- охраны и рационального использования земель, почв (в том числе их рекультивации), воды, сохранения биоресурсов;
- обращения с опасными отходами;
- очистки сточных вод, предотвращения аварийных сбросов;
- минимизации возможных аварий и локализации их последствий;
- создания оборотного водоснабжения (для производств);
- определение приземных (2 м от поверхности) концентраций загрязняющих веществ и предложения по каждой категории выбросов;
- программа контроля экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также в случае аварий;
- перечень и размер затрат на реализацию предложенных мероприятий, размер компенсаций;
Графическая часть:
- На отдельных картах-схемах района строительства с указанием границ земельного участка отмечают:
- СЗЗ, зоны застройки, зоны отдыха, водоохранные зоны (в том числе вокруг питьевых источников), места обитания краснокнижных животных и растений, расчетные точки;
- источники выбросов и устройства по их очистке;
- контрольные пункты, посты, скважины и другие объекты, которые обеспечивают отбор проб поверхностных и подземных вод (для производств)
- На картах-схемах и в сводных таблицах приводят расчеты загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и в случае выбросов различных веществ (уточняют их воздействие в случае суммарных выбросов) (для производств);
Как проходит разработка проекта
Заказчик предоставляет нам пакет документов согласно перечню, который ему выдадут наши менеджеры (состав документов может отличаться в зависимости от особенностей заявки).
Мы разрабатываем проект ПМООС в соответствии с требованиями законодательства, установленными в отношении этой процедуры:
- Анализируем информацию, полученную от заказчика, при необходимости просим предоставить дополнительные или отсутствующие сведения.
- Оцениваем экологическую ситуацию в районе строительства: проводим расчёты и оцениваем количество загрязняющих веществ, уровень шума и др.
- Изучаем природную среду в районе строительства по фондовым данным или на основе справок из УГМС: определяем характеристики почвы почвы на основании отчета по инженерно-экологическим изысканиям.
- Проводим расчеты рассеивания и уровня шумового воздействия.
- Разрабатываем природоохранные мероприятия: санитарные меры, способы защиты и уменьшения негативного воздействия на природную среду, планы по озеленению. При необходимости вносим изменения в технологию строительства.
- Готовим раздел ПМООС: формируем готовый документ.
- Проводим сопровождение при согласовании ПМООС: проекты проходят экспертизу (на принятие решения отводится от одного месяца до полугода).