Государство всегда возвращается за своим.
Генпрокуратура в своем иске, который был подан в середине мая, потребовала передать государству один из старейших санаториев в Геленджике «Лазуревый берег».
Исковое заявление, по которому были арестованы связанные с «Лазуревым берегом» компании, подал первый заместитель генпрокурора Анатолий Разинкин 13 мая. Ответчиками по иску стали ООО «Пансионат с лечением «Лазуревый берег», ООО «Трио» и ООО «Орпола», а также Гавриэль Аминов, Жирайр Леванян, Ольга Суханова и администрация Геленджика.
В иске идет речь о признании права собственности России на здания санатория, а также об истребовании в пользу государства участка под пансионатом площадью 15,9 га «со сносом самовольных построек», выяснил «Коммерсантъ». По версии Генпрокуратуры, в результате противоправного завладения ответчиками имущественным комплексом пансионата «Лазуревый берег» и самовольной застройки территории государству был причинен ущерб на сумму не менее 500 млн рублей. «Россия лишилась возможности использовать объект в публичных интересах для организации профилактики и лечения заболеваний», — говорится в заявлении, которое в суде поддерживает прокуратура Краснодарского края.
В то же время ООО «Пансионат с лечением «Лазуревый берег» не признает требования Генпрокуратуры.
Генеральная прокуратура исходит из того, что в советские времена профсоюзное имущество было разновидностью государственного, а потому его как незаконно выбывшее, надлежит вернуть на место, то есть национализировать, а за пользование или частичную утрату заставить заплатить.
Каких-либо компенсаций за инвестиции не предусматривается. Вопрос о том, почему сейчас, почему через 30 лет – риторический. Всерьёз говорить об отсутствии у прокуратуры полномочий, компетентности или доступа к информации не приходится. Просто не ставилось такой задачи. Наоборот, речь шла об обеспечении стабильности в интересах развития. Сейчас задача поставлена, и процесс национализации налицо.
Пансионаты, спортивные сооружения, офисные здания. Нормативных критериев, позволяющих определить или предсказать какие предприятия или имущество находятся «в разработке» прокуратуры, наличие своего рода «проскрипционных списков» под последующее обращение в госсобственность не существует, как не существует и прозрачных процедур отбора управляющих для принудительно национализированного имущества, порядка и условий определения его дальнейшей судьбы: снова приватизировать, безвозмездно передать в «правильные руки» или оставить в казне.
Решения о предъявлении исков принимаются в «ручном режиме», без предварительных переговоров и попыток мировых договорённостей. Это делает соответствующую сферу деятельности надзорных органов, с одной стороны непредсказуемой, а с другой - чрезвычайно коррупциогенной.
Давать какие-либо конкретные рекомендации владельцам «Лазуревого берега», других подобных объектов, не зная дело в деталях – безответственно. Но в любом случае нужно отстаивать свою позицию в суде. Нет другого законного способа.
Практика рассмотрения таких дел складывается не в пользу ответчиков, поскольку в лице Генеральной прокуратуры им противостоит всё государство, не зря же судебная власть и прокуратура объединены в одной главе Конституции. К немногочисленным примерам успешной защиты можно отнести «дело кавказских санаториев». Но там спор не окончен.
Чтобы не попасть в подобные неприятности тем, чья история владения имуществом восходит в государственной, профсоюзной, кооперативной собственности или собственности Коммунистической партии Советского Союза следует помнить: оно является «токсичным». Самое время приготовиться – перепроверить документы, обсудить перспективы с юристами, собрать и закрепить доказательства, которые могут пригодиться в суде.
Претензии государства не имеют давности, оно всегда возвращается за своим. Судебные процессы такого рода скоротечны, часто им сопутствуют уголовные дела. Поэтому нужно ждать мгновенные аресты имущества и денежных средств, выемки и обыски. Кроме того, постарайтесь не создавать никаких проблем региональным и местным властям. Активно поддерживайте актуальную политическую и социальную повестку, избавьтесь от иностранных или уехавших в последнее время из страны совладельцев.
Вячеслав Плахотнюк,
адвокат, доктор права НИУ ВШЭ
Читайте мой Telegram-канал «Адвокат говорит».
Подписывайтесь на мой канал Дзен https://dzen.ru/lawyercomment