ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ — распределение трудовых ресурсов по сферам приложения труда. Трудовые ресурсы — часть населения страны, способная трудиться в народном хозяйстве. В результате социально-экономического развития структура занятости изменяется: под влиянием роста потребности экономики в работниках и увеличения потребности населения в рабочих местах растет доля трудовых ресурсов в народном хозяйстве; быстро увеличивается доля трудовых ресурсов на учебе в связи с удлинением продолжительности обучения и расширением системы повышения квалификации и переподготовки кадров, обусловленным усложнением и структурными сдвигами в произ-ве и сфере услуг; снижается (до определенного уровня) занятость в домашнем хозяйстве, что связано с сокращением затрат труда на обслуживание семьи по мере внедрения в быт техники и развития соответствующих отраслей услуг. Особенностью СССР является исключительно высокий уровень занятости трудовых ресурсов. В народном хозяйстве (общественный сектор) и на учебе в 1988 г. насчитывалось 9/ю всех трудовых ресурсов. Столь высокий показатель в определенной мере связан с недостаточно высокой эффективностью труда во всех отраслях народного хозяйства, в частности низкой производительностью труда и пониженной его интенсивностью. Существует определенная сверхзанятость населения (прежде всего женского). Социально-экономическое развитие ведет к изменениям структуры занятости в народном хозяйстве. На основе повышения производительности общественного труда снижается доля работников в материальном произ-ве и повышается в непроизводственных отраслях (в частности, в сфере услуг населению). В 1970 г. в материальном произ-ве было занято 77%, в 1987 г.— 65% работников, а в непроизводственных отраслях (включая торговлю и общественное питание) соответственно 23 и 35%, что аналогично развитию ситуации и в др. странах. Но СССР отстает от развитых капиталистических стран по относительным масштабам занятости в непроизводственных отраслях, что связано с заметным отставанием по уровню развития производительности труда в материальном произ-ве. Под влиянием НТП увеличивается динамика структурных изменений занятости (в отраслевом разрезе и профессиональном). К примечательным явлениям относится сокращение численности работающих в пром-сти и строительстве при одновременном увеличении произ-ва. Появляются новые отрасли и новые профессии. Полная занятость населения, т. е. обеспечение потребности населения в рабочих местах,— одна из важнейших социальных проблем. Полная 3. н. предполагает соответствие между спросом на рабочие места и их предложением. Она обеспечивается ростом произ-ва и сферы услуг, сокращением продолжительности рабочего времени (уменьшением рабочей недели, увеличением оплачиваемых отпусков, расширением режимов труда неполного рабочего времени в соответствии с потребностями отдельных групп населения). Немаловажным фактором обеспечения полной 3. н. выступает регулирование потребности населения в рабочих местах, в частности и ее сокращение, с помощью распределительной политики (роста заработной платы, материального обеспечения женщин после рождения ребенка, стипендии учащимся и т. п.). Это актуально для СССР ввиду имеющейся сверхзанятости населения. Важным условием обеспечения полной 3. н. в совр. Ситуации становится система повышения квалификации и переподготовки кадров для использования труда работников, высвобождаемых на отдельных предприятиях и произ-вах, на др. предприятиях и в др. отраслях (гл. обр. в сфере услуг). Расширение этой системы осуществляется в соответствии с действующим порядком трудоустройства в СССР, предусматривающим и ряд др. гарантий социальной защищенности трудящихся. К ним относится также и материальная компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемая высвобождающимся работникам в течение трех месяцев. Плановая система в социалистических странах создает условия для наибольшей социальной защищенности трудящихся, к-рые временно прерывают работу в связи со структурными изменениями в экономике. Возможность заблаговременно предвидеть масштабы высвобождения и отразить их в планах позволяет свести к минимуму как численность временно неработающего населения, так и время, необходимое для трудоустройства.