Рональд Рейган стал президентом, с большим перевесом победив предыдущего президента, демократа Джимми Картера и независимого кандидата Джона Андерсона, в ходе предвыборной кампании 1980 года. 4 года спустя, на выборах 1984 года, он победил демократа Уолтера Мондейла и был избран на второй срок.
До сих пор много американцев считают его одним из лучших президентов США, а эпоха правления Рейгана внесла большой вклад в развитие культуры.
Президентство Джимми Картера
До республиканца Рейгана Америкой правил демократ Джимми Картер. При нём внутренняя политика США была социально ориентированной.
В экономике дела обстояли хуже. Из-за Исламской революции в Иране 1979 г., которая привела к росту цен на нефть, начался очередной энергетический кризис. Возросла инфляция и безработица. У администрации Картера не получалось решить эти проблемы.
После революции в Иране произошёл захват американского посольства. Правительство Джимми Картера не смогло освободить заложников ни военной операцией, ни переговорами. В результате штаты разорвали отношения с этой исламской страной и против неё были введены санкции.
Президентство Рональда Рейгана
Проблемы во внутренней и внешней политике привели к победе Рональда Рейгана на выборах 1980 г. В 1976 г. он баллотировался на пост президента США, но на съезде Республиканской партии выдвинули кандидатуру Джеральда Форда.
Внутренняя политика
Главные тезисы Рейгана:
1. Снижение влияния правительства на жизнь граждан;
2. Сильная армия;
3. Снижение налогов;
4. Увеличение автономии штатов.
Экономика
Как только он встал на пост президента, сильно снизил налоги для стимулирования экономики. Вследствие, упали доходы в бюджет. Чтобы компенсировать потери, Рональд Рейган снизил размер социальных выплат, в том числе пособия по безработице.
Снижение налогов создало благоприятную среду для бизнеса. Американская экономика вышла из стагфляции (экономический спад сопровождается высоким уровнем безработицы и ростом цен).
Субкультура "Яппи"
"Яппи" - субкультура молодых состоятельных людей, возникшая в эпоху Рональда Рейгана и оттеснившая "хиппи" на второй план. "Яппи" всегда одеваются в деловом стиле, обладают дорогой недвижимостью и престижным автомобилем.
Эпидемия СПИДа
Администрация президента в значительной степени игнорировала кризис с эпидемией СПИДа, которая начала разворачиваться в Соединённых Штатах в 1981 году, когда Рональд Рейган вступил в должность. Исследования СПИДа были хронически недофинансированы во время работы его администрации, и запросы врачей Центров по контролю и профилактике заболеваний на дополнительное финансирование получали отказы.
К моменту, когда президент Рейган выступил с первой речью об эпидемии, примерно через шесть лет после его президентства, 36 058 американцев был поставлен диагноз СПИД и 20 849 умерли от него. К концу 1989 году, когда Рейган покинул свой пост, 115 786 человек был диагностирован СПИД в Соединённых Штатах и более 70 000 из них умерли от него. Было высказано предположение, что умерших тогда и в последующие десятилетия было бы гораздо меньше, если бы администрация Рейгана была так же решительна в борьбе со СПИДом, как администрация Джеральда Форда в борьбе с болезнью легионеров (тяжёлым воспалением лёгких).
Война с наркотиками
В 1986 году Рейган подписал билль об учреждениях по борьбе с наркотиками, согласно которому бюджет войны с наркотиками составил 1,7 млрд долларов и определил максимальные наказания за преступления, связанные с наркотиками. Билль критиковался за способствование значительному расовому неравенству среди заключённых в тюрьмах, критики также указывали на то, что такая политика делает мало для сокращения доступности покупки наркотиков на улицах и в то же время порождает значительное финансовое бремя для Америки. Защитники инициативы президента по борьбе с наркотиками отметили успех в снижении потребления наркотиков среди молодёжи. Первая леди Нэнси Рейган сделала войну с наркотиками своим главным приоритетом, основав агитационную кампанию против наркотиков Просто скажи «нет», направленную на то, чтобы отвратить детей и подростков от рекреационного употребления наркотиков, предлагая различные пути, чтобы сказать «нет». Миссис Рейган посетила 65 городов в 33 штатах, поднимая волну агитации против опасности наркотиков и алкоголя.
В ходе своего второго срока Рейган провозгласил более жёсткую политику в войне с наркотиками. Он заявил, что «наркотики угрожают нашему обществу» и обещал бороться со школами и учреждениями, где наркотики свободно распространяются, расширить сферу лечения от наркотиков, усилить правоохранительные органы, активизировать борьбу с наркомафией, увеличить общественную агитационную работу.
Однако потребление запрещённых веществ не удалось остановить. "Яппи" не отказывались от наркотиков, поэтому они также вызвали рост их употребления.
Забастовка диспетчеров
В августе 1981 г. профсоюз авиадиспетчеров, недовольный политикой нового президента, устроил забастовку. В ответ на это Рейган объявил 48-часовой ультиматум: если в течение этого времени бастующие не возвратятся к работе, их ждёт увольнение. Тех, кто не вернулся, действительно уволили. Таких людей было 11 000.
Закон о реформе и контроле за иммиграцией
Рейган подписал акт о реформе и контроле над иммиграцией. Акт сделал незаконным наём на работу нелегальных иммигрантов и потребовал от работодателей проверять иммиграционный статус устраивающихся на работу, даровал амнистию примерно трём миллионам нелегальных иммигрантов, которые въехали в США до 1 января 1982 года и постоянно проживали в стране. Критики утверждали, что санкции против работодателей были безумными и попытка приостановить нелегальную иммиграцию закончилась провалом.
Внешняя политика
Ирано-иракская война
После Исламской революции в Иране 1978 г. США потеряли главного союзника на Ближнем Востоке. После прихода ко власти аятоллы Хомейни начало нарастать напряжение между Ираном и Ираком, которым с 1979 г. полноценно правил Саддам Хуссейн. У лидеров двух соседних стран были враждебные отношения. В 1980 г. Ирак, после серии пограничных конфликтов, перешёл персидскую (Иран также называют Персией) границу. Началась ирано-иракская война, длившаяся 8 лет. Этот конфликт унёс миллионы человеческих жизней, привёл к разрушению инфраструктуры и экономическому спаду в обоих государствах.
Рональд Рейган решил, что это неплохая возможность победить исламский режим. США начали поставлять оружие Саддаму Хуссейну. Впоследствии, американское правительство назовёт иракского президента жестоким диктатором и вторгнется в его страну.
По итогам войны границы останутся на прежнем уровне, а воевавшие государства не получат никакой выгоды. США, конечно, получили прибыль от продажи оружия Ираку.
Дело "Иран - контрас"
"Иран - контрас" - крупный политический скандал в США во второй половине 1980-х годов. Разгорелся в конце 1986 г., когда стало известно о том, что отдельные члены американской администрации организовали тайные поставки вооружения в Иран, нарушая тем самым оружейное эмбарго против этой страны. Дальнейшее расследование показало, что деньги, полученные от продажи оружия, шли на финансирование никарагуанских повстанцев-контрас, боровшихся с социалистическим правительством, в обход запрета конгресса на их финансирование.
По договору ливанская террористическая организация "Хезболла", находившаяся под контролем Ирана, должна была отпустить американских заложников. Однако группировка отдала только 1 заложника.
25 ноября 1986 года президент США Рональд Рейган объявил о создании комиссии для расследования обстоятельств дела «Иран — контрас». 1 декабря 1986 года под руководством сенатора Джона Тауэра начала работу комиссия, впоследствии получившая название «Комиссия Тауэра».
26 февраля 1987 года был опубликован доклад комиссии. В тексте 200-страничного доклада действия администрации Рейгана были подвергнуты критике.
Параллельно с расследованием «комиссии Тауэра», по делу «Иран — контрас» проводились независимые расследования, результаты которых освещались в СМИ.
Международный суд ООН также проводил своё расследование, длившееся 6 с половиной лет. Только в 1994 г. ООН выпустила итоговый отчёт. Но уже в 1992 г. президент Джордж Буш-старший подписал указ о помиловании участников скандала.
Таким образом, США удавалось получать выгоду от своего врага, которому, однако, удавалось нарушать условия. Но дело "Иран - контрас" скрыть не удалось.
Вторжение в Гренаду
25 октября 1983 года Рейган приказал американским силам вторгнуться в Гренаду, операция получила кодовое название «Вспышка ярости». В 1979 году благодаря государственному перевороту к власти в Гренаде пришло независимое марксистско-ленинское правительство, примкнувшее к Движению неприсоединения (международной организации, члены которой не присоединяются ни к каким военным блокам). После ещё одного переворота, устроенного радикальными коммунистами в руководстве Гренады, формальное обращение от Организации Восточно-карибских государств к США привело к вторжению американских сил. Президент Рейган ссылался на угрозу, представляемую советско-кубинским военным строительством на Карибском море, и заботой о безопасности нескольких сотен американских студентов-медиков университета св. Георгия как на адекватные причины для интервенции. Операция «Вспышка ярости» стала первой крупной военной операцией, проведённой американскими силами после Вьетнамской войны. Несколько дней боёв привели к американской победе, 19 американцев погибло, 116 солдат получили ранения. В середине декабря, после того как новое правительство было назначено генерал-губернатором, американские силы ушли из Гренады.
Бомбардировка Ливии
Отношения между Ливией (тогда Ливийской Джамахирией) и США в ходе президентства Рональда Рейгана были постоянно напряжёнными, начиная с инцидента в заливе Сидра в 1981. Напряжение вновь возросло в начале апреля 1986 после взрыва бомбы на берлинской дискотеке, что повлекло за собой гибель двух и ранения 63 американских военных. Заявив, что существовали «неопровержимые доказательства», того, что террористические акты были совершены по приказу ливийского руководства, Рейган разрешил использование силы против Ливии. Поздним вечером 15 апреля 1986 американские вооружённые силы предприняли серию авианалётов против наземных объектов в Ливии. Атака была направлена на то, чтобы лишить ливийского лидера Муамара Каддафи способности экспортировать терроризм, дать ему «урок и причины сменить своё преступное поведение». Президент обратился к нации из Овального кабинета после начала авианалётов, заявив:
«Пока я нахожусь на своём посту, мы будем по всему миру отвечать на атаки и плохое обращение с американскими гражданами, совершённые по прямым указаниям враждебных режимов».
Гражданская война в Ливане
Американские миротворческие силы в столице Ливана Бейруте, действующие как часть многонациональных сил в гражданской войне, развёрнутые президентом Рейганом, были атакованы 23 октября 1983 г.. Атака на американские казармы смертником за рулём набитого взрывчаткой грузовика в Бейруте обернулась гибелью 241 американского служащего и ранениями более чем 60 человек. Через четыре дня Рейган послал команду из Белого дома, возглавляемую вице-президентом Джорджем Бушем-старшим. Рейган назвал атаку «презренной», обещал сохранить военное присутствие в Ливане и планировал атаковать казармы Хезболлы (ливанской шиитской террористической группировки), но впоследствии миссия была отменена. 7 февраля 1984 г. Рональд Рейган приказал морским пехотинцам начать уход из Ливана. Усама бен Ладен позднее назвал вывод американским президентом войск из Ливана знаком американской слабости.
Обострение холодной войны
В 80-х Рейган активно критиковал Советский Союз, как и всю коммунистическую идеологию. ЦРУ поддерживало моджахедов, которые боролись против СССР в Афганистане. Ухудшились отношения между двумя враждующими державами после 1 сентября 1983 г., когда советская авиация сбила корейский самолёт рейса 007, залетевший в закрытое пространство СССР, в котором летел американский конгрессмен Л. Макдональд.
Завершение Холодной войны
Военные расходы вкупе с неэффективным планированием были тяжким бременем для советской экономики. В то же время администрация Рейгана побудила Саудовскую Аравию увеличить добычу нефти, что привело к снижению цен на нефть в 1985—1986 годах на две трети. Нефть была главным источником экспортных доходов для СССР. Эти факторы обусловили погружение экономики СССР в стагнацию в ходе правления Горбачёва.
Итоги президентства Рейгана
При Рейгане экономика США выросла, что, возможно, дало толчок к экономическому буму 90-х; упала безработица. Внутри страны были и проблемы: эпидемия СПИДа, рост потребления запрещённых веществ, неравенство доходов, провальный иммиграционный закон.
Были успехи во внешней политике: удалось привести Советский Союз к кризисному состоянию, поставить лояльное правительство в Гренаде в результате интервенции.
Не обошлось и без скандала с делом "Иран - контрас", который ударил по репутации президента.