Как выкручивалась республика, когда взлетели оптовые цены на топливо, делился заместитель начальника УФАС по Татарстану.
Рынок нефтепродуктов стал одной из тем прошедших в последний день мая открытых слушаний о контрольно-надзорной деятельности управления антимонопольной службы по Татарстану. По данным Татарстанстата, с конца декабря 2023 года по 20 мая 2024-го розничные цены на топливо оставались относительно низкими и, несмотря на все перипетии СВО, колебались в районе одного процента.
Сама по себе новость, наверное, неплохая. Хотя было бы лучше, если бы бензин, например, подешевел. Но здесь интереснее, какова роль антимонопольной службы в этом явлении. Теоретически на свободном рынке цены должны устанавливаться в результате конкурентной борьбы. Чем выше производительность предприятия, например, тем цена дешевле. Фактически весной мы наблюдали ситуацию, когда в розницу бензин отпускался относительно дешево, несмотря на рост биржевых показателей. Источники KazanFirst, пожелавшие остаться анонимными, сообщают, что на протяжении длительного времени вынуждены были продавать топливо с нулевой маржей, компенсируя свои расходы из других направлений бизнеса.
«Лукойл» «прижали» на рынке Татарстана?
В УФАС по Татарстану заверяют, что для недопущения необоснованного завышения цен на товары ведется контроль товарных рынков, принимаются превентивные меры, направленные на предупреждение антимонопольного законодательства, а также пресекаются монополистические действия хозяйствующих субъектов. Однако на розничном рынке нефтепродуктов Татарстана «ТАИФ-НК АЗС», «Татнефть АЗС Центр», «Лукойл-Уралнефтепродукт» обладают коллективным доминированием.
При этом заместитель руководителя управления УФАС по Татарстану Андрей Розенталь подчеркивает, что для татарстанских компаний характерна достаточно конструктивная позиция по сдерживанию роста цен на розничном рынке. Благодаря этому «Лукойл», например, также держит цену на бензин здесь ниже, чем в родном для себя Нижнем Новгороде и Перми.
«Оптовый рынок, не регулируемый абсолютно»
В России есть как вертикально интегрированные компании, которые занимаются и реализацией топлива, и его производством, и даже нефтедобычей, и есть те, кто его только продает, делая закупки на оптовом рынке.
— Оптовый рынок — не регулируемый абсолютно, — подчеркивает Розенталь, отвечая на вопросы журналиста KazanFirst. — У нас в прошлом году такая ситуация на рынке сложилась, когда резко на бирже начали расти цены. Я вам честно должен сказать, что мы вылезли — республика прошла эту ситуацию без особых потерь, потому что у нас есть вертикально-интегрированные компании, которые не особо зависят от биржевой цены. Они также занимаются и розничной продажей.
Артём Дергунов/KazanFirst
В контексте разговора интереснее посмотреть на те компании, которые закупают нефтепродукты на оптовом рынке и ориентируются в своей работе на биржевую цену. Такие, как, например, «Ирбис». Многих из них уже нет на рынке: канули в лету «ГСМ-трейд», «Трейд-ойл» и некоторые другие нефтетрейдеры.
— Нам необходим механизм макроэкономический, который стабилизирует биржевую цену. Только в этих условиях они способны снизить цену, и тогда потребитель не будет страдать. Здесь уже на уровне Минэнерго мы вносим предложения, как стабилизировать оптовую цену, — делится Розенталь.
«Это же революцией грозит!»
В принципе такие механизмы давно придуманы, достаточно вспомнить историю. Например, «Стандарт-ойл» поделили на 34 компании, чтобы обеспечить рыночную конкуренцию в США. Если бы нам реально нужна была конкуренция на рынке, то вопрос бы решили. Но нам нужно топливо.
— Здесь социально значимый рынок, — подчеркивает Розенталь. — Если бы мы также отпустили ее (розницу. — Ред.) в рыночный механизм, вы представляете, чтобы это могло быть? Если на «опте» у нас цена в 2-3 раза возросла, у нас также возросла цена на бензин на заправках. Это же революцией грозит! Это отразится моментально на всех продуктах питания.
Артем Дергунов/KazanFirst
Поэтому механизм регулирования цен выстроен таким образом, чтобы при внешнем образе рынка цены на топливо оставались относительно регулируемыми.
— Нам, конечно, дают рост в пределах инфляции, — резюмировал свою мысль замруководителя УФАС по РТ. — Я считаю, что в республике в этом смысле выстроена система. И в прошлый раз Новак об этом говорил: «Ребята, посмотрите, как в Татарстане это сделано, они все-таки обеспечивают стабильность на рынке розничной реализации топлива».