Найти в Дзене
Алина Герасимова

Пенсионный фонд России: понятие, как работает и структура

Пенсионный фонд России или ПФР – это государственная организация, которая предназначена для функционирования системы пенсионного обеспечения россиян. Она основана в конце 1990 года и имела самостоятельный статус до 2022 года включительно. С начала 2023 года ПФР вместе с ФСС вошел в состав СФР.

Принцип работы Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) весьма прост и понятен.

Сотрудники ПФР осуществляют полный контроль над функционированием системы пенсионного обеспечения в стране. Для достижения поставленных задач они работают в нескольких направлениях:

1. Ведут учет участников системы, выдавая им СНИЛС.

2. Формируют капитал из различных источников поступлений, в основном из страховых взносов.

3. Инвестируют часть собранных средств в виде пенсионных накоплений для получения дополнительного дохода.

4. Назначают и выплачивают пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет и другие случаи.

5. Осуществляют назначение и выплату детских пособий в соответствии с полномочиями и действующим законодательством.

6. Выплачивают социальные пособия ветеранам труда и участникам боевых действий.

7. Осуществляют выдачу и контроль за использованием средств материнского (семейного) капитала.

Цели Пенсионного фонда России

Основная миссия ПФР заключается в обеспечении эффективной работы системы пенсионного обеспечения граждан страны. Дополнительной задачей является осуществление социальной поддержки населения в соответствии с действующим законодательством.

Объединение в СФР расширило функционал сотрудников фонда, сделав их работу более комплексной и направленной.

Структура Пенсионного фонда России

Организационная структура СФР практически не отличается от предыдущей структуры ПФР. Она включает в себя три основных уровня:

1. Федеральный уровень, представленный Центральным аппаратом фонда, в который входят председатель, правление из 35 человек и несколько департаментов.

2. Региональный уровень, разделенный на федеральные округа и субъекты РФ, где в каждом субъекте создано отделение СФР.

3. Местный уровень, представленный офисами клиентского обслуживания, действующими в различных населенных пунктах, а также подведомственными учреждениями, например, реабилитационными центрами.

Помимо основной функции защиты от бедности, на пенсионную систему возложено еще множество других задач. Оказывается, она также поддерживает бизнес. Установлены льготные тарифы страховых взносов, которые ниже необходимого уровня для выплаты пенсий. Для компенсации этих льгот из федерального бюджета выделяется 500 миллиардов рублей, что составляет 25% от общего объема средств, выделяемых на страховые пенсии. Государство также компенсирует расходы на досрочные пенсии из-за условий труда, связанных с вредными и опасными факторами, работы на Севере и других аналогичных обстоятельств.

Главные причины недостаточно высоких пенсий лежат за пределами пенсионной системы. Прежде всего, это проблемы в экономической эффективности и низкая производительность, что препятствует значительному росту заработной платы. Одним из основных ограничений увеличения доходов пенсионной системы является значительный объем скрытой оплаты труда.

Однако проблемы существуют и внутри самой пенсионной системы. Пенсионный возраст практически самый низкий по сравнению со всеми другими странами, а требования к стажу не соответствуют принципам сбалансированности пенсионной системы. До 2015 года пенсия назначалась при 5 годах стажа. С 2015 года требование по стажу ежегодно увеличивается на 1 год, достигая 15 лет. Однако даже 15 лет стажа являются недостаточными, так как ни в одной другой стране не установлены такие низкие требования.