После окончания советско-польской войны 1920 г. и разгрома белой армии барона П. Н. Врангеля обстановка продолжала оставаться напряженной. На территории Польши находились остатки армии Украинской народной республики (УНР). В ноябре 1920 г. Красная Армия заняла г. Каменец-Подольский и УНР прекратила своё существование. Однако, часть войск УНР на территории Польши под командованием генерал-хорунжего Ю. О. Тютюнника (1891-1930) готовилась продолжить борьбу с Советской Россией за «независимость» Украины. К октябрю 1921 г. войска Ю. Тютюнника были готовы к вторжению на Советскую Украину с территории Западной Украины (которая на тот момент была в составе Польши по итогам советско-польской войны). Готовилась к встрече врага и Красная Армия. Успеху способствовали и советские спецслужбы. Начальник Секретного отдела Всеукраинской Чрезвычайной комиссии (ЧК) Валерий Михайлович Горожанин (1889-1938) лично подготовил и внедрил в украинское националистическое подполье Сергея Тарасовича Даниленко-Кар