Такое мнение высказал представитель отдела экспертизы пожарной безопасности и ГОЧС Главгосэкспертизы России Игорь Костерин в ходе Международного смотра-форума «Комплексная безопасность». Он открылся 29 мая в КВЦ «Патриот» в подмосковной Кубинке. Отдельная конференция деловой программы форума была посвящена пожарной безопасности уникальных и сложных объектов, а также особенностям проектирования и технического регулирования противопожарной защиты.
Игорь Костерин в своем докладе особое внимание уделил существенным изменениям в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений, вступающим в силу с 1 сентября 2024 года. Одно из них – исключение необходимости разработки в проектной документации Специальных технических условий (СТУ) и включение в доказательную базу других способов и подходов для обоснования соответствия архитектурных, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, разрабатываемых на добровольной основе для обеспечения безопасности зданий и сооружений на всех этапах жизненного цикла.
По мнению спикера, новый порядок подтверждения качества проектных решений также станет важным шагом в развитии системы параметрического нормирования, определенной Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Эксперт отметил, что в настоящее время разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности создает определенные барьеры, что влечет значительные временные и финансовые затраты, напрямую отражается на сроках разработки проектной документации, проведения экспертизы и, как следствие – сроках строительства и ввода объектов в эксплуатацию.
СТУ преимущественно содержат компенсирующие мероприятия, дополнительные требования, разработанные на основе имеющихся отступлений от положений сводов правил для объекта конкретного класса функциональной пожарной опасности. При этом почему-то несоответствие требованиям сводов правил делает объект «уникальным», под который разрабатывается целый комплекс допущений, а по сути – отступлений от допустимых требований,
– сказал Игорь Костерин.
Представитель Главгоэкспертизы также подчеркнул, что направлением дальнейшего развития системы технического регулирования в области пожарной безопасности должно быть совершенствование расчетных способов обоснования проектных решений. В том числе на основе проведения научно-исследовательских работ и результатов ранее проведенных испытаний с учетом актуализации нормативных документов. В конечном итоге стоит задача полного упразднения административного барьера в виде разработки и согласования СТУ по пожарной безопасности по аналогии с положениями Федерального закона № 384-ФЗ.
При таком подходе проектировщик будет иметь полный набор инструментов для разработки проектной документации в соответствии с законодательством без прохождения избыточных согласительных процедур,
– считает Игорь Костерин, главный специалист отдела экспертизы пожарной безопасности и ГОЧС Главгосэкспертизы России.