Глава РСПП Шохин просит Правительство разобраться с механизмом аренды морских портов

РСПП обратился к Правительству России с просьбой пересмотреть механизм аренды морских портов, так как он создает риск снижения доходов бюджета.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин попросил первого вице-премьера России Андрея Белоусова пересмотреть проект закона Министерства транспорта РФ, который предполагает определение размера арендной платы за пользование инфраструктурой морских портов на основе доходов арендаторов федеральной собственности.

Эту информацию подтвердили три источника РБК, знакомых с содержанием документа.

В организации считают, что реализация этой законодательной инициативы может привести к ухудшению положения широкого круга арендаторов федеральной портовой инфраструктуры и срыву реализации федпроекта «Развитие морских портов» транспортной части комплексного плана улучшения и расширения магистральной инфраструктуры.

В январе этого года Минтранс предложил Правительству предоставить возможность устанавливать размер арендной платы за использование морских портовых инфраструктур на основе доходов арендаторов госсобственности.

Поправки должны быть внесены в закон «О морских портах».

Отметим, что предложенные изменения также включают в себя установление размера арендной платы на основе независимой оценки и рыночных цен на объекты портовой инфраструктуры. Новая версия закона предусматривает определение стоимости аренды объектов инфраструктуры в соответствии с доходами арендаторов с учетом установленного правительством порядка.

В Ассоциации морских торговых портов (АСОП) действующий правовой механизм установления платы за пользование инфраструктурой морских портов предусматривает проведение рыночной оценки прав и аренды с использованием сравнительного, доходного и затратного методов, которые избираются оценщиком самостоятельно.

Изменение механизма расчета платы за пользование инфраструктурой морских портов, предложенное Минтрансом, поможет обеспечить финансирование строительства и реконструкции объектов госсобственности.

В пояснительной записке говорится, что это будет осуществляться за счет перераспределения финансовой нагрузки на арендаторов такого имущества.

Размер платы будет определяться Правительством для более гибкой реакции на изменения условий внешней торговли, считает Роман Хрипунов, старший аналитик группы корпоративных рейтингов АКРА.

В РСПП считают, что данные правила подрывают инвестпотенциал всей портовой индустрии.

Шохин считает важными факторами для поддержки бизнеса создание благоприятных регуляторных условий — стабильности и предсказуемости издержек на аренду производственной инфраструктуры.

Он также отмечает, что часть федпроекта «Развитие морских портов» финансируется за счет арендаторов портовых активов, и дополнительная финансовая нагрузка может помешать компаниям выполнять инвестиционные обязательства.

Касательно увеличения стоимости услуг терминалов, глава РСПП указывает на отсутствие расчетов и финансовых обоснований со стороны Минтранса.

Господин Шохин подчеркивает, что уменьшение подходов к оценке права аренды и установление «справедливой» арендной платы за объекты госсобственности могут уменьшить возможность эффективной оценки, добавляют в АСОП.

Разнообразные современные налоговые, таможенные и другие режимы могут быть перспективными инструментами для развития портовой инфраструктуры, считает Шохин.

Важным направлением является развитие государственно-частного партнерства с учетом особенностей территории и экономики.

В Национальной транспортной компании полностью поддерживают позицию господина Шохина и РСПП: внесенный проект закона не соответствует госинтересам.