В случае пересмотра Японией девятой статьи Конституции страны, предполагающей отказ от собственной армии, Россия примет ответные меры, заявила директор третьего департамента Азии МИД РФ Людмила Воробьева.
- Она сообщила, что российская сторона внимательно следит за попытками Токио «подвергнуть ревизии пацифистские положения послевоенной Конституции в русле курса нынешней администрации на ускоренную ремилитаризацию». По словам Воробьевой, данный процесс в последнее время заметно ускоряется.
- Разумеется, все это беспокоит Москву, поскольку «такое развитие событий чревато дополнительными угрозами безопасности России», указала Людмила Воробьева. «В ответ будем вынуждены принимать контрмеры по укреплению национальной обороноспособности», — рассказала она, заметив, что конституция, конечно, является внутренним делом государства.
Однако предусмотренный Конституцией отказ от собственной армии подразумевает и международные обязательства.
В связи с этим пересмотр Японией заявленного предыдущими руководителями страны курса на мирное развитие «неизбежно спровоцирует новые вызовы безопасности, приведет к усилению напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, стимулирует новый этап гонки вооружений», предупредила Воробьева.
Ранее российское внешнеполитическое ведомство неоднократно указывало на враждебную политику Японии в отношении РФ после начала СВО на Украине. Она заключается в присоединении к западным санкциям, поставках оружия Киеву, усилении взаимодействия с НАТО, а также распространяемую русофобию в японском обществе.
Руководитель Центра японских исследований Института Китая и современной Азии РАН Валерий Кистанов затруднился сказать, чем вызвано заявление главы департамента нашего МИДа.
- — Я просмотрел свежую японскую прессу, в ней не содержится каких-то событий или новых громких заявлений, касающихся ремилитаризации, о чем говорится в упомянутом заявлении.
«СП»: Как бы то ни было, наша страна выразила озабоченность. Насколько она обоснована? Япония действительно может поменять основной закон?
- — Напомню, что действующая Конституция была написана в 1947 году под диктовку американских оккупационных сил.
- В ней декларировался отказ от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.
- Однако вскоре после войны был создан Корпус безопасности Японии, который постепенно рос, пока не был преобразован в Силы самообороны.
«СП»: Чем они отличаются от полноценных вооруженных сил?
- — По сути, эти Силы самообороны сегодня как раз представляют собой самую настоящую армию.
- Они невелики по численности, насчитывают менее 250 тысяч человек, но имеют передовые вооружения, обладают самыми современными техническими средствами.
- Особенно это касается ВВС и ВМС. Кстати, в самой Японии существование таких Сил самообороны многие считают противоречащим Конституции и не совсем законным.
- Бывший премьер-министр Абэ хотел изменить Основной закон, чтобы обозначить, что Силы самообороны стоят на страже государства и являются легитимными вооруженными силами, тем самым устранить противоречие. Он вообще был таким «ястребом». После ухода с поста сохранял большое влияние, но потом, как известно, был убит.
«СП»: Что мешает продолжить его дело нынешнему правительству?
- — У правительства Кисиды и без того немало проблем. Для изменения Конституции требуется решение парламента, что не так сложно сделать, учитывая наличие там большинства у правящей Либерально-демократической партии.
- Но парламент должен вынести эти изменения на общенациональный референдум, а у руководства страны нет уверенности, что японцы их одобрят.
- Как показывают опросы, соотношение сторонников и противников изменения Основного закона примерно пятьдесят на пятьдесят. И нет гарантии, что поправки будут приняты. К тому же для Кисиды этот вопрос пока не актуален.
- Его партия сейчас теряет популярность — рейтинг колеблется в районе 20 процентов, это очень низкий показатель.
- К тому же в парламенте обсуждается скандал с избирательным фондом, когда реально собранные суммы сильно отличались от заявленных. И это сильно давит на Кисиду, поэтому сейчас ему точно не до пересмотра Конституции. В заявлении Воробьевой говорится о ремилитаризации Японии.
- Однако по факту она уже произошла, ведь после Второй мировой войны страна была разоружена, а позднее произошло укрепление военной сферы, появились Силы самообороны. Это и есть ремилитаризация.
«СП»: И мы видим, что останавливаться на достигнутом в военной сфере Токио не собирается.
- — В декабре 2022 года в Японии была принята новая редакция Стратегии национальной безопасности, в которой предусматривается наращивание оборонных расходов и доведение их к 2027 году до двух процентов ВВП, до уровня стран НАТО.
- Ранее, как известно, Япония добровольно взяла на себя обязательство, чтобы эти расходы не превышали одного процента.
- Однако в последние годы военный бюджет страны неуклонно растет. Объясняется это растущей напряженностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе, угрозами со стороны Китая, Северной Кореи, к ракетным запускам которой японцы очень болезненно относятся.
- Наша страна после распада Советского Союза перестала считаться угрозой, но с недавних пор снова воспринимается в качестве таковой.
«СП»: Насколько японцы самостоятельны в своих планах наращивания военной мускулатуры?
- — С одной стороны, они делают ставку на создание современных вооруженных сил, с другой — развивают военное сотрудничество прежде всего с США и другими странами НАТО, той же Великобританией.
- Скажем, в новой редакции стратегии национальной безопасности говорится, что Япония должна обладать потенциалом для контрудара по целям на территории противника, чтобы предотвратить его атаки. Понятно, что для этого следует усиливать ракетный потенциал.
- И японцы закупили у США 450 ракет «Томагавк», одновременно разрабатывая собственные ракеты большой дальности. Кроме того, они обзаводятся авианосцами. Поначалу говорилось, что в строю находятся вертолетоносцы, однако в процессе переоснащения корабли превратили в авианосцы. Меняется и структура Сил самообороны — у них появляется объединенное командование.
- Кроме того, у американских военных, дислоцированных в стране, также появится свое командование, ранее размещавшееся на Гавайских островах. Развивается и сотрудничество с НАТО — Кисида был на саммитах альянса в 2022 и 2023 годах, отправится и в этом году. Причем ожидается подписание документов об укреплении сотрудничества.
- Может, даже будет создан совет Япония-НАТО, хотя против этого выступают некоторые члены блока, та же Франция.
«СП»: Почему японские власти не уверены, что население поддержит на референдуме преобразования военной сфере? До сих пор сильна память о поражении во Второй мировой?
- — Именно так, это поражение стало причиной тяжелейшей травмы для японского общества. К тому же та война отмечена атомными бомбардировками Хиросимы и Нагасаки.
- Там длительное время в общественное сознание внедрялся тезис, что Япония — мирная, пацифистская страна.
- Но сейчас, под влиянием роста напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и территориальных споров политика меняется, хотя воспринимается это японцами далеко неоднозначно.