Давление на рынок: производители пивной продукции высказались о новом хабаровском законе

Правительство края предложило ввести ограничение времени продажи спиртного с 22:00 до 10:00 для «наливаек», расположенных в МКД или на прилегающих к ним территориях и торгующих исключительно пивом, пивными напитками, сидром, пуаре (аналогом сидра из груши) и медовухой без лицензии на реализацию алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Иными словами, власти хотят запретить продавать по ночам спиртное тем заведениям, которые сейчас позиционируют себя как бары, поэтому не следуют запретам, установленным для магазинов. Многие предприятия таким образом обходят закон.

Также инициатива предполагает ограничение работы в период с 22:00 до 10:00 для тех «наливаек», которые расположены в одном строении с продовольственным магазином и имеют с ним один общий вход.

- Эти псевдобары или «наливайки» фактически работают как магазины, но называют себя объектами общественного питания ввиду отсутствия ограничения на реализацию алкоголя в ночное время для заведений общепита. Недобросовестные предприятия организуют точку с минимальными затратами, установив в магазине один - два столика для посетителей и направив в управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю соответствующее уведомление, - отметили в министерстве промышленности и торговли края.

Однако возможные нововведения вызвали беспокойство у бизнес-сообщества. Свой отзыв на проект направила Ассоциация производителей пива, солода и напитков, которая располагает более чем 20 пивоваренными заводами и 7 солодовенными комплексами в 22 субъектах России. Представители организации отметили: есть риск, что под ограничения попадут законопослушные точки общепита, тогда как псевдообщепит может продолжить свою работу.

- Как правило, нарушители работают вне системы ЕГАИС и маркировки, часто в статусе ИП. Такие точки продаж не попадают под контроль Росалкогольтабакконтроля, не просматриваются в системе. С большой вероятностью соблюдать предписанные временные ограничения такие предприятия также не будут. При этом пивоваренная отрасль и без дополнительных ограничений находится в области повышенной регуляторной нагрузки, - объяснили в Ассоциации.

Как следует из письма от представителей бизнес-объединения, с января 2024 года, в связи с введением требований по обороту маркированной продукции, количество торговых точек, готовых торговать, сократилось на 15 процентов. И этим дело не ограничивается.

- С июня 2024 года вводится обязательный учет тарированной маркированной продукции, в связи с чем мы фиксируем возрастающее количество случае отказа от продажи пивоваренной продукции, маркированной согласно требованиям законодательства. Это создает риски развития «серого оборота», потери акцизных поступлений, повышения давления на легальных участников рынка при отсутствии надлежащего контроля над недобросовестными продавцами, - сообщили в Ассоциации производителей пива, солода и напитков.

При этом представители организации выступили за то, чтобы отрегулировать работу «наливаек», но попросили учесть некоторые нюансы, чтобы не навредить остальному бизнесу, соблюдающему законодательство, в том числе установить ограничения по продаже алкоголя не с 22 часов до 10 утра, а с 23 до 8 утра. К слову, и краевой бизнес-омбудсмен Андрей Веретенников также обратил внимание на возможные риски для порядочных предпринимателей в связи с предложенными ограничениями по времени. В итоге власти эти мнения учли.

- Указанное ограничение безосновательно ограничит время реализации алкогольной продукции в добросовестных объектах общественного питания, не имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Это спортбары, пицца-кафе и так далее, - отметил в своем отзыве на законопроект Андрей Веретенников.

Напомним, в прошлом году администрация города выдвигала предложение запретить продавать после 22:00 алкоголь в тех заведениях общепита, которые расположены в жилых домах. Однако бизнес-сообщество тогда отметило, что такое ограничение навредит как предпринимателям, так и их клиентам.

Екатерина Пирогова, новости Хабаровска на DVHAB.ru