В областном правительстве обсудили изменения в закон о перераспределении полномочий между региональными и муниципальными властями.
Предполагаемые поправки касаются выдачи разрешений на строительство малоэтажных домов блокированной застройки (таунхаусов) от местного самоуправления - комитету госстройнадзора, сообщает 47news.
Необходимость изменений возникла из опасений МВД - а не нарушаются ли при этом требования законодательства о долевом строительстве.
Тут, наверное, есть какое-то местное недопонимание. С декабря 2021 года, когда был принят федеральный закон № 476, блокированные дома получили статус домов ИЖС, хотя и с некоторыми особенностями.
Надо согласовывать проект, получать разрешение на строительство и на ввод, но это именно дома ИЖС. (Разъяснения Росреестра см. здесь). Разрешениями на строительство домов ИЖС занимаются местные власти, и грузить этим Госстройнадзор довольно нелепо.
1 марта 2022 года вступили в силу изменения в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, касающиеся домов ИЖС и блокированной застройки - в частности, распространения на них требований закона о долевом строительстве.
Как писал «Пригород», застройщик может (хотя и не обязан) согласовать будущий коттеджный поселок как единый комплекс, указать в нем местоположение и параметры каждого коттеджа, а взамен – получит право заключать ДДУ, регистрировать их в Росреестре, открывать эскроу-счета и привлекать банки для проектного финансирования. То же относится и к таунхаусам.
Например, в проекте «Моменты. Репино» (проект «Абсолют Строй Сервиса» в Ленинском) строительство идет по проектной декларации, с эскроу-счетами и банковским финансированием; разрешение выдано на дом, в котором восемь секций.
А есть проекты, которые обходятся без этого, и они тоже вполне законны. Например, комплекс «Ломоносовская усадьба» или таунхаусы в Вартемягах.
О коттеджных поселках, застройщики которых заморачиваются согласованием и разрешением на строительство, нам пока слышать не приходилось: в генплане есть зона ИЖС - и ладно. Стройка - по уведомлению, ввод - по дачной амнистии, в упрощенном порядке. К садоводствам вся эта процедура вообще не относится.
В ходе обсуждения в правительстве выяснились интересные вещи. По мнению губернатора Александра Дрозденко, если застройщик хочет возвести коттеджи на площади 5-10 гектаров, надо обязать его заключить договор на комплексное развитие территорий. Тогда регион будет контролировать процесс, а девелопер будет обязан построить садики и школы…
Вряд ли застройщиков порадуют такой вектор развития событий.
Школы в малоэтажных проектах появляются, но - только коммерческие. («Деловая волна» в «Ламбери», «Сверхновая» в Мистолово). Строить школу (да даже садик) на поселок в 300 домов, в котором далеко не все жители собираются жить постоянно - дело заведомо бестолковое. Можно, конечно, навешать на застройщиков обязанность дополнительных отчислений. Это будет еще одним аргументом в пользу СНТ.
С таунхаусами вроде тоже окончательно не определились.
Предполагаемые поправки накладываются на муниципальную реформу, упразднение самоуправления первого уровня.
Строительство домов ИЖС, стало быть, передадут на уровень района, комплексные проекты и таунхаусы - на уровень области.
Вертикаль становится все вертикальнее…