Салют всем физическим и юридическим! Приветствую всех налогоплательщиков и налоговиков, налогоненавистников и налоголюбителей, налогозависимых и независимых, а также интересующихся на канале о налогах и котиках!
То, что у нас имеется такой серьезный документ, как Налоговый кодекс РФ, я надеюсь все в курсе. Там, согласно статье 1 (кто ж её читает, кроме меня-то), изложено следующее:
2. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Такая форма налогового контроля, как истребование документов, и порядок истребования, установлены у нас статьями 93 и 93.1 НК РФ. Это у нас как раз "общие принципы", установленные Федеральным законом - НК РФ.
А еще есть документ важный (жирным подчеркну ключевые слова, чтобы у вас в глазах не зарябило от набора незнакомых выражений), который для реализации этих принципов устанавливает уже конкретные формы документов.
Это у нас Приказ ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ)".
В Приказе этом на данный момент 68 приложений.
Эти 68 приложений - это те самые утвержденные и высеченные в граните Минюста формы документов, которые должны применять инспекторы, когда выполняют точно указанные мероприятия налогового контроля.
Например, для истребования документов применяются Приложения 17 - 21, которыми утверждены Поручение об истребовании, Требование, Порядок взаимодействия инспекций, и прочие нужные бумажки.
Все строго по форме.
Открыл инспектор статью 93 НК РФ на выездной проверке, направил поручение в ИФНС контрагента по статье 93.1 НК РФ. Инспекция-получатель поручения выставила на его основании Требование. Контрагент представил документы с информацией и инспекция отправила их инициатору.
Вроде прям порядок-порядок. Все молодцы. Все в соответствии с Приказом ФНС и Налоговым кодексом.
Но вот иногда требования бывают вот такими
Что не так?
Да в общем-то всё не так.
Дело в том, что форма налогового контроля в виде "обеспечения встречи инспекторов с работниками вашей организации" у нас не существует в природе.
И "организация встречи" не может быть предметом истребования документов и информации.
У нас есть статья 90 "Допрос свидетеля".
У нас есть пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ "Вызов для дачи пояснений".
Эти нормы прекрасно работают в имеющихся рамках закона. В рамках Налогового кодекса РФ.
Да, инспектор действительно не может прийти на территорию вашего контрагента, чтобы поговорить с сотрудниками, не имея решения на проведение его выездной проверки.
Даже, если такое решение у него есть, сотрудники без повестки и без юриста могут пожать плечами и молчать, как рыба об лед. Потому что инспектор пришел в юридическое лицо. И физиков на допрос не вызывал.
А директор вообще не имеет право кого-либо заставлять говорить, и уж тем более что-то там организовывать с участием граждан РФ, на которых он в данном случае никакого влияния не имеет.
Почему, объясните мне пожалуйста, ПОЧЕМУ имея реальную возможность направить повестку или уведомление о вызове работнику контрагента на адрес места жительства, наши инспекторы постоянно вставляют в свои документы какие-то "перлы"? Что мешает работать по закону?
Почему у нас в Уведомлениях о вызове истребуют документы и уточненные декларации? В Требованиях о представлении документов требуют организовать встречи с сотрудниками? А еще почему-то бывает, что направляют письмо в свободной форме директору с требованием вручить сотрудникам под роспись прилагаемые повестки о вызове на допрос и инспектору отчитаться! Прямо не директор, а курьер ФНС.
В Налоговом кодексе все давно написано! Пользуйтесь. Пользуйтесь правильно! Не надо портить то, что законодатель давно утвердил! Не проявляйте ненужный "креатив" там, где его проявлять не надо!