Прокурор Саратовской области предложил ограничить права глав муниципалитетов на срок исполнения ими своих обязанностей после истечения срока полномочий. Об этом сообщается на сайте регионального парламента.
В Саратовской облдуме на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению депутаты рассмотрел проект закона «О порядке избрания и сроке полномочий глав муниципальных образований в Саратовской области». Документ, внесенный прокурором региона Сергеем Филипенко, предусматривает, что избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий главы муниципального образования.
Как говорится в пояснительной записке, ни федеральное, ни региональное законодательство не уточняет срок, когда муниципальные депутаты должны избрать нового главу района после того, как истекли полномочия предыдущего. Сейчас период исполнения ими своих обязанностей по умолчанию продлевается на неопределенный срок.
«В результате такого пробела в правовом регулировании в правоприменительной практике встречаются случаи затягивания избрания высших должностных лиц органов местного самоуправления. В таком случае главы продолжают исполнять свои обязанности до избрания нового главы муниципального образования, тем самым период их полномочий по умолчанию продлевается на неопределенный срок, что влечет обоснованные жалобы граждан», – говорится в документе.
В качестве примера в пояснительной записке привели ситуацию, когда срок полномочий главы Ершовского муниципального района истек еще 10 октября 2023 г., но глава муниципалитета фактически исполняла обязанности главы органа местного самоуправления еще более трех месяцев до момента избрания 26 января 2024 г. нового руководителя муниципального района. В местном положении о порядке проведения конкурса, а также в уставе срок, в течение которого должен быть назначен конкурс по отбору кандидатур на должность главы Ершовского муниципалитета, не определен.
Как уточняет «Коммерсантъ - Средняя Волга», на заседании в качестве решения проблемы предложено добавить областной закон, регламентирующий полномочия глав органов местного самоуправления, установив трехмесячный срок со дня истечения полномочий на избрание нового. Если же в отведенное время муниципальные депутаты не смогут собраться для проведения конкурса, в прокуратуре рекомендуют губернатору распустить орган, как позволяет федеральное законодательство. Комитет вынес предложение прокурора на заседание парламента.