Принятых законодателями мер для ограничения продажи табачных изделий недостаточно. Пользуясь тем, что на все торговые точки государственных контролеров не хватает, некоторые предприниматели не утруждаются соблюдать закон и продолжают работать вне магазинов и павильонов, привлекая к своему товару внимание в первую очередь молодежи и подростков. Об этом «Парламентской газете» рассказал сенатор Айрат Гибатдинов, предложивший внедрить мобильное приложение по типу фиксирующего нарушения ПДД «Народного инспектора», благодаря которому каждый неравнодушный гражданин может легко зафиксировать несоблюдение правил продажи сигарет и вейпов.
Контролером может стать каждый
Ежегодный объем рынка никотинсодержащей продукции в стране — больше триллиона рублей. 16,4 процента россиян курят каждый день, еще 2,3 процента — периодически. При этом 65,4 процента курящих соотечественников пристрастились к этой вредной привычке в возрасте 15-19 лет, по данным Росстата. То есть именно молодежь и подростки являются главной группой риска по табакокурению. Поэтому на защиту несовершеннолетних прежде всего направлены все изменения в законодательство, сказал «Парламентской газете» сенатор Айрат Гибатдинов.
С 1 апреля 2024 года в России ужесточили наказание за продажу табака без лицензии. Запрещена открытая демонстрация любой табачной продукции. Это касается как рекламных изображений сигарет и сигаретных пачек, так и непосредственной выкладки их на витрине.
Но есть проблема с исполнением отдельных частей Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», о чем сенатор с сожалением сообщил в письме главному государственному санитарному врачу РФ, руководителю Роспотребнадзора Анне Поповой.
«Из открытых источников мне стало известно о том, что некоторые торговые точки продолжают функционировать в торговых центрах вне магазинов и павильонов, не имеют торговых, подсобных и административно-бытовых помещений. Более того, подобные торговые точки зачастую расположены в наиболее проходных местах торгового центра, а некоторые из них осуществляют торговлю с открытых прилавков или прилавков, на стекло которых нанесена тонировка, не обеспечивающая полную светонепроницаемость», — написал главе Роспотребнадзора сенатор.
Иными словами, предприниматели устанавливают свои лотки в самых проходимых местах, могут выкладывать пачки напоказ и нередко обходятся без тонировки стекла прилавка. Нарушают и, очевидно, ничего не боятся, понимая, что магазинов и магазинчиков много, а обойти их все у Роспотребнадзора сотрудников не хватит. Тем более нет ресурсов контролировать эти торговые точки регулярно. В этой связи Айрат Гибатдинов сказал, что считает правильным разработать мобильное приложение, которое позволит гражданам фиксировать выявленные нарушения при торговле табачной и никотинсодержащей продукцией по типу того самого «Народного инспектора».
Сенатор попросил Анну Попову высказать свою позицию и выразил готовность содействовать, если для реализации этой идеи потребуется совершенствовать законодательство.
Перечнем по вейпам
Другой стороной все той же проблемы зависимости россиян от никотинсодержащей продукции, по мнению Айрата Гибатдинова, является открытая продажа вейпов и электронных сигарет.
«На популярность этой продукции влияет агрессивный маркетинг: яркая упаковка, большая палитра вкусов и утверждения об отсутствии вреда для здоровья. Под наибольшую угрозу попадают дети и подростки, которые зачастую даже не понимают последствия употребления такого вида табака. Несмотря на предпринятые меры по ограничению продажи этой категории товаров, все еще на прилавках свободно выкладывают электронные испарители, в том числе эти киоски располагаются и в торговых центрах с большой проходимостью», — сказал Айрат Гибатдинов «Парламентской газете».
По мнению сенатора, все это необходимо пресекать, внедряя строгие механизмы надзора, которые будут регулировать сферу. Вейпы — относительно новый продукт, пока нет должных исследований того, какие последствия для здоровья они за собой несут, но действовать нужно уже сейчас, уверен Гибатдинов. Поэтому он направил еще один запрос — в адрес министра здравоохранения Михаила Мурашко с просьбой сообщить о работе ведомства над перечнем веществ, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции. Минздрав проект такого перечня подготовил еще в 2023 году, но его тогда не поддержал «ряд ведомств», отправив на доработку, по данным сенатора, который считает, что затягивать эту работу нельзя.