Эксперт по вопросам Грузии Джонни Меликян в интервью Armenia Today прокомментировал цели принятого в Грузии закона «О прозрачности иностранного влияния» (так называемого закона об иноагентах), перспективы массовых протестов и на этом фоне – отношений Грузии с Россией и Западом. Он заявил о возможном снижении интенсивности протестов и назвал госпереворот «наихудшим сценарием» для стабильности как в Грузии, так и на Южном Кавказе.
Меликян не исключил, что частота протестных акций через некоторое время пойдет на убыль, если не будет форс-мажорных ситуаций, связанных с обострением обстановки активистами и отпором силовиков. Тогда политические силы начнут готовиться к предстоящим в октябре парламентским выборам, отметил он. При этом Меликян заявил о невозможности проведения досрочных выборов из-за ограничений в законодательстве Грузии.
«Есть один важный нюанс: согласно конституции, парламентское большинство за полгода до выборов не может подать в отставку, соответственно, досрочные выборы исключены. В данных обстоятельствах наихудшим сценарием может стать госпереворот», – пояснил специалист.
Эксперт объяснил инициативу властей увеличить прозрачность деятельности имеющих внешние источники финансирования организаций желанием минимизировать рейтинговые потери перед выборами. По его словам, принятие закона не имеет какой-либо связи с российско-грузинской повесткой, поскольку Россия не вынуждала грузинские власти пойти на этот шаг, а принятие закона не внесет существенные изменения в отношения с Москвой.
«Все это имеет внутриполитические причины и, соответственно, в первую очередь повлияет на внутри-, а в определенной степени – и на внешнеполитические процессы, а именно – на отношения Грузии с Западом», – уточнил Меликян.
Он также назвал маловероятным отзыв властями принятого в третьем чтении закона, несмотря на усилия протестующих добиться этого через давление и при поддержке Запада.
«Думаю, в условиях, когда власти Грузии настроены решительно в вопросе этого закона, Запад должен проявить гибкость, продемонстрировать готовность к консенсусу и хотя бы заручиться гарантиями того, что принятие закона не станет сдерживающим механизмом для гражданского общества – если, конечно, Запад действительно заинтересован в преодолении кризиса в отношениях с Грузией. Если же такой заинтересованности нет, то эти отношения ухудшатся, что, думаю, не в интересах Запада, особенно на фоне его конфронтации с Россией», – заключил эксперт.
Массовые акции протеста против законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» начались в Тбилиси 15 апреля и продолжаются по сей день. Парламент Грузии 14 мая принял законопроект в третьем и окончательном чтении. Оппозиция считает, что законопроект скопирован с российского законодательства об «иностранных агентах».
Президент Грузии Саломе Зурабишвили 18 мая наложила вето на закон «О прозрачности иностранного влияния» и заявила, что этот закон противоречит конституции страны и европейским стандартам. Для преодоления президентского вето необходима поддержка 76 депутатов, а парламентское большинство имеет 83 мандата. После этого Зурабишвили снова не может воспользоваться правом вето. В случае, если она откажется подписать закон, его подпишет председатель парламента.
Закон об иностранных агентах в Грузии уже пытались принять год назад: в марте 2023 года он был одобрен в первом чтении, но отозван из парламента на фоне массовых протестов.