За уединением и тишиной мы часто отправляемся за город, но не всегда удается расслабиться и отдохнуть из-за шумного поведения соседей по участкам. Как понять, действительно ли нарушают соседи право на тишину или это нам кажется. Что делать, чтобы сохранить свое право на тишину?
Что такое тишина?
В российском законодательстве нет понятия тишина, но СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает требования к уровню шума в жилых помещениях: с 07:00 до 23:00 – 55 дБА, с 23:00 до 07:00 – 45 дБА. Любое превышение указанных значений будет являться нарушением. При этом, в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
Единого федерального нормативного акта, то есть документа регулирующего право на тишину и порядок действий на всей территории России, когда такое право нарушается, в Росси нет. Существуют самостоятельные законы в каждом субъекте РФ. Например, Закон г. Москвы от 12.07.2002 N 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве", Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"
В основном, под понятие шум понимают любые действия, повлекшие нарушение тишины, в том числе:
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других)
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега
5. Производство строительных работ
Существует ряд исключений и правил. Шуметь можно, если
1 предотвращаются правонарушения, ликвидируются последствия аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проводятся неотложные работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан
2 отправляются религиозные культы в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) пиротехнические средства (петард, ракетниц и других) используются в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
Если соседи будут шуметь в ночное время, то по федеральному законодательству их можно привлечь к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований (ст. 6.4. КоАП РФ), меры ответственности для граждан от 500 – 1 000 руб. или по региональному законодательству за нарушение режима тишины.
Что делать, чтобы привлечь соседей к ответственности?
Набраться терпения и действовать, потому что привлечь к ответственности соседей за шум не так просто.
Соседей можно прилечь к административной и гражданской ответственности.
В первом случае соседями займется Роспотребнадзор (ст. 6.4 КоАП РФ), на региональном соответствующий комитет органа исполнительной власти или полиция (Законы о тишине субъектов). Для этого вам достаточно только обратиться в соответствующие органы, все проверки, сбор доказательств они сделают без вашего участия и привлекут к ответственности виновных лиц.
Во втором случае вам придется самостоятельно обращаться с иском в суд о взыскании морального вреда, понести расходы на измерение уровня шума, на юриста, на оплату госпошлины, но при этом все расходы можно будет взыскать с нерадивого соседа при удовлетворении вашего иска судом. При обращении в суд нужно будет доказать факт нарушения тишины соседями, то есть установить, где, когда, и при каких обстоятельствах соседи превысили уровень шума в 45 дБА. Помогут вам зафиксировать факт нарушения сотрудники правоохранительных органов, свидетели. Кроме того, уровень шума нужно измерить, этим занимаются аккредитованные организации, которые в ночное время, как правило, не работают.
Поскольку привлечение к ответственности не самый простой способ обеспечить вам покой и тишину с соседями лучшее всегда договариваться и выстраивать отношения о возникновения конфликтных ситуаций.
Юлия Лоухина - юрист по строительству, имущественным и земельным спорам.