С весны 2022 года для владельцев оружия многое изменилось.
28 июня 2021 года президент подписал закон № 231-ФЗ — «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оружии“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эти правила вступили в силу 29 июня 2022 года.
А еще ужесточили проверку граждан, которые впервые получают лицензию на оружие или продлевают уже действующее разрешение. Новые правила прописаны в законе «Об оружие» и вступили в силу 30 марта 2023 года.
Расскажу обо всем подробнее.
Добавили новые понятия
Как было раньше. В статье 1 закона «Об оружии» не было отдельных понятий для гладкоствольного и нарезного оружия. В результате имелась лазейка: гладкоствольным с точки зрения закона считалось и оружие с нарезами не по всей длине ствола. А также со стволом особой формы, придающей вращение пуле.
К тому же не было понятий спускового и ударного механизмов и четкого определения термина «переделка оружия».
Как стало. В текущей редакции закона гладкоствольным считается только оружие с гладкой и ровной внутренней поверхностью по всей длине ствола.
Еще в закон ввели несколько новых понятий.
Спусковой механизм оружия — предназначен для управления началом и окончанием стрельбы.
Ударный механизм оружия — воспламеняет капсюль патрона с помощью удара. Раньше это называлось ударно-спусковым механизмом, но понятия разделили. Например, в травматическом пистолете «Оса» капсюль воспламеняется электричеством, от батарейки, ничего ударного там нет.
Переделкой оружия, попадающей под запрет, считается:
- Замена или изменение формы и размеров основных частей оружия — ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки либо деталей ударного и спускового механизмов.
- Замена или изменение частей списанного, пневматического, сигнального, газового или метательного стрелкового оружия, если в результате изменились характеристики, учитываемые при сертификации.
- Уничтожение или изменение маркировочных обозначений, номера, клейма оружия.
Что это значит для владельцев. Тюнинг оружия не запрещен — как и раньше, можно поменять приклад на новый, отполировать ствол или покрасить его. Но вот маркировку на оружии и любые клейма на нем сейчас лучше не удалять и не закрашивать.
Изменения касаются и владельцев арбалетов и луков: установка элементов, меняющих силу натяжения, может привести к проблемам. То же самое относится и к пневматическому оружию.
Сверловка ствола, позволяющая придавать пуле вращение, и любые нарезы, независимо от их длины, автоматически переводят оружие в категорию нарезного — а значит, купить его можно будет только после пяти лет владения гладкоствольным.
Оружие признано источником повышенной опасности
Как было раньше.
В гражданском кодексе был только примерный перечень источников повышенной опасности— и в каждом отдельном случае суд решал, относится литот или иной предмет к таким источникам. Например, в зависимости от ситуации источником повышенной опасности могли признать и собаку, покусавшую соседа. Но могли и не признать — поскольку в законе такая норма не прописана.
Как стало.
Оружие сейчас считается источником повышенной опасности.
Что это значит для владельцев. Владелец ружья обязан возместить вред, причиненный его оружием, — независимо от вины. Например, если владелец оставил ружье без присмотра на охоте и другой человек выстрелом из этого ружья повредил чужую машину, платить придется владельцу ружья.
ст. 1079 ГК РФ
Единственный способ избежать этого — доказать, что вред возник вследствие непреодолимой силы, например войны или революции. А еще от обязанности возмещать ущерб освобождает умысел потерпевшего.Но доказывать все это придется уже в суде.
О хранении, дарении, продаже списанного оружия надо уведомлять Росгвардию
Как было раньше.
Списанное оружие — это огнестрельное оружие, каждая основная часть которого изменена так, что исключает выстрел патроном. Продавалось оно свободно, разрешение на его хранение не требовалось.
Как стало.
Продажа все так же остается свободной. А вот о хранении оружия нужно уведомить Росгвардию — в течение двух недель со дня его приобретения. Если же списанное оружие куплено до 29 июня 2022 года, крайний срок уведомления — 29 июня 2023 года.
Порядок и форма уведомления прописана в Приложении №2 к приказу Росгвардии от 11.04.2022 №119.Шаблон документа также можно скачать с сайта.
Владелец списанного оружия вправе продать его или подарить — отдельное разрешение не нужно. Но об этом продавцу тоже надо уведомлять Росгвардию — форма та же, что и для хранения.
Что это значит для владельцев. Уведомить Росгвардию надо было и тем, кто купил списанное оружие до 28 июня 2022 года: без этого хранить оружие нельзя.
Увеличен возраст, дающий право купить оружие
Как было раньше.
Любой совершеннолетний гражданин вправе был обратиться за лицензией на приобретение оружия. Исключением было оружие ограниченного поражения — в быту его называют травматическим. Его можно было приобрести только с 21 года.
Как стало.
Возраст выдачи лицензии на приобретение оружия увеличен до 21 года — но не для всех. Вот кто все жеможет купить оружие с 18 лет:
- Прошедшие или проходящие военную службу.
- Проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские, специальные звания или классные чины юстиции.
- Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ. К ним относятся, например, саамы, проживающие в Мурманской области, селькупы из Ямало-Ненецкого автономного округа, тувинцы-тоджинцы из Республики Тыва.
- Граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, — например охотоведы и лесники.
- Работники организаций с особыми уставными задачами. К ним относятся, например, инкассаторы и работники частных охранных предприятий.
Все остальные граждане с 18 лет могут приобретать:
- Газовое оружие.
- Спортивное оружие.
- Охотничье гладкоствольное и нарезное оружие — но только для занятий спортом.
- Сигнальное оружие.
- Холодное клинковое оружие для ношения с национальными костюмами или казачьей формой.
Что это значит для владельцев. Мужчины, прошедшие срочную службу по призыву, получили неожиданный бонус. Демобилизовавшись в 19 лет, они вправе обратиться за получением лицензии, ждать до 21 года необязательно. То же самое — для всех, кто по службе или по работе имеет дело с оружием.
Но если человек не служил в армии, не занимается стрелковым спортом и хочет приобрести оружие для охоты или самообороны, до достижения 21 года лицензию не получить.
Магазинное оружие — только через два года
Как было раньше.
Первая лицензия давала право на покупку гладкоствольного оружия любого типа — с любым количеством стволов или с магазином.
Как стало.
В первые два года разрешается владеть гладкоствольным оружием без магазина или барабана с одним либо двумя стволами.
Что это значит для владельцев. В первые два года нельзя купить, например, карабин «Сайга» или помповое ружье. Не получится купить и, скажем, ТОЗ-106 — хотя в его магазине всего два патрона. Доступны только классические переломные ружья.
Проходить обучение нужно не всем
Как было раньше.
Владельцев оружия ограниченного поражения, газового оружия и огнестрельного оружия, приобретенного для самообороны, раз в 5 лет проверяли на знание правил и наличие навыков безопасного обращения с оружием.
По результатам проверки нужно было получить свидетельство и представить его в Росгвардию, чтобы продлить разрешение. От проверки освобождали тех, кто проходит службу в государственных военизированных организациях и имеет воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.
Как стало.
От обязательной проверки знаний освободили еще одну категорию владельцев оружия — тех, кто проходил службу в силовых структурах и был уволен в запас или отставку с правом на пенсию по выслуге лет. Им нужно представить в Росгвардию документ, подтверждающий стаж службы и пенсионное удостоверение.
Что это значит для владельцев. Бывшие силовики — пенсионеры сэкономят на проверках.
Судимым стало сложнее получить лицензию на приобретение оружия
Как было раньше.
Лицензию не выдавали, если:
- Есть неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление.
- Есть снятая или погашенная судимость за тяжкое или особо тяжкое вооруженное преступление.
- Человек отбывает наказание за преступление.
- Человека два раза или более в течение года привлекали к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности или установленного порядка управления или нарушение правил охоты. Еще могли отказать, когда человек дважды в течение года совершал правонарушения в области оборота наркотиков и психотропных веществ.
Как стало.
Требования ужесточились. В лицензии откажут:
- Всем с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление.
- Людям со снятой или погашенной судимостью за любое тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.
- Осужденным за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотиков, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.
- Гражданам со снятой или погашенной судимостью за умышленное преступление небольшой или средней тяжести, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств; террористического или экстремистского характера; совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего.
- Осужденным за преступления любой тяжести два раза и более.
- Освобожденным судом от уголовной ответственности за умышленное преступление с назначением судебного штрафа или по основаниям, которые не дают права на реабилитацию. Ограничение действует два года со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
- Людям, не прошедшим проверку МВД или ФСБ на предмет опасности для прав и свобод граждан или угрозы государственной либо общественной безопасности.
А еще в выдаче лицензий откажут людям, привлеченным к административной ответственности:
- За любой проступок, предусматривающий административный арест.
- За потребление наркотиков или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
- За управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Такие нарушители не могут получить лицензию в течение года со дня окончания срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.
Что это значит для владельцев. Владельцу оружия стало выгоднее вести добропорядочный образ жизни. Кроме тех, у кого были проблемы с законом, жизнь усложнилась у дебоширов, любителей решать домашние проблемы с помощью кулаков и у тех, кто садится за руль пьяным.
Владелец обязан предоставлять оружие для осмотра
Как было раньше.
Право осматривать оружие было закреплено в ведомственных приказах Росгвардии. В законе такого требования не было, а гражданин ведомственные приказы знать и исполнять не обязан.
Как стало.
В законе теперь есть обязанность владельца оружия предоставлять его для осмотра и обеспечивать доступ к местам его хранения. В законе не говорится, о каких видах оружия идет речь, — а значит, предъявлять придется в том числе и списанное оружие, которое не может стрелять боевыми патронами.
Что это значит для владельцев. Избежать осмотра не получится. За отказ аннулируют и лицензию, и разрешение.
Об утерянном и похищенном оружии надо сообщать
Как было раньше.
В законе не был прописан порядок и сроки сообщения об утере оружия.
Как стало.
Об утрате или хищении оружия, подлежащего учету, владелец обязан сообщить в Росгвардию — в течение суток.
Что это значит для владельцев. Если потерять ружье на охоте, месяц искать его и только потом сообщить в Росгвардию — за это могут наказать по части 4 статьи 20.8КоАП РФ оштрафовать на 500—2000 ₽ и лишить права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до года.Но если из-за утери по причине небрежного хранения оружие попало в руки преступников и это привело к тяжким последствиям, ответственность будет уже уголовной — по статье 224 УК РФ штраф до 100 000 ₽ или лишение свободы на срок до двух лет.
Оружие могут изъять за отказ от прохождения медосвидетельствования
Как было раньше.
У пьяного гражданина оружие могли изъять. Но чтобы установить опьянение, нужно было отправить его на медосвидетельствование. А человек мог отказаться — и тогда изъять оружие было нельзя.
Как стало.
Пробел устранили: за отказ от медосвидетельствования на состояние алкогольного или наркотического опьянения оружие тоже можно изъять.
Что это значит для владельцев. Спиртное на охоту лучше не брать. А перед тем как выпить с друзьями в кафе, лучше оставить травматический пистолет дома.
Кандидатов на получение оружия проверяют строже
Как было раньше.
Если человек хотел заняться частной детективной или охранной деятельностью, полиция проверяла историю его отношений с законом и решала, выдавать ли лицензию на приобретение оружия.
Как стало.
Сейчас проверяют всех, кто впервые оформляет лицензию, а к контролю присоединилась ФСБ.
Ведомства оценивают кандидата и решают, угрожает ли он правам и свободам граждан, а также государственной или общественной безопасности.
Что это значит для владельцев.
Если кандидат не пройдет проверку МВД или ФСБ, оружие он не получит.
Мобилизованные и добровольцы смогут сдать оружие на хранение в Росгвардию или полицию
Такое право есть у всех владельцев, но максимальный срок хранения оружия в Росгвардии — год. Для мобилизованных и добровольцев он не ограничен.
Ведомства обязаны хранить оружие весь срок пребывания его владельца на службе или в добровольческом формировании. Для владельцев гладкоствольного оружия стаж для приобретения нарезного не прервется.
Ужесточилась ответственность за нарушения
За невыполнение законного требования или воспрепятствование деятельности сотрудника Росгвардии, контролирующего оборот оружия, могут наложить штраф от 5000 до 10 000 ₽ с конфискацией оружия и патронов либо с лишением права на оружие на срок от года до двух лет. Ч.36,37 ст.19.5 КоАП
За нарушение правил хранения капсюлей, пороха и патронов могут штрафовать на 500—2000 ₽, а порох, капсюли и патроны — конфисковать.
Если взять оружие на митинг — оштрафуют на 3000—5000 ₽. Оружие могут конфисковать, а владельца — лишить права на его приобретение, хранение и ношение на срок от года до трех лет.
Итог
Получить лицензию и разрешение на оружие стало сложнее, а потерять — проще. Тем, кто уже владеет оружием или только планирует его приобрести, придется быть более законопослушными. Лишняя рюмка спиртного или вторая судимость для них может закончиться лишением лицензии.