Весной 2023 года замглавы Минприроды г-н Тетенькин сообщил, что в России ежегодно образуется 60 млн. т ТКО, а осенью того же года министр экологии г-н Козлов заявил, что ежегодное образование ТКО составляет 46 млн. т. В декабре 2023 года руководитель РЭО г-н Буцаев озвучил объем образования ТКО в 60 млн. т, а уже весной 2024 года вдруг назвал те же 46 млн. т, что и руководитель Минприроды.
Так сколько реально – 46 или 60? А может больше, и значительно больше? В чем причина манипуляции миллионами тонн отходов ТОП-чиновниками? Ведь объемы их образования являются основными исходными данными для расчетов всех сортировочных и перерабатывающих мощностей, необходимых для выполнения задач «мусорной реформы»? Тем более, что именно РЭО поручено разработать «вторую серию» федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО», теперь уже на период 2025-2030 - а если за исходные данные возьмут 46 млн/т год?
Или ТОП-менеджеры просто путаются в цифрах? Да вроде не похоже, учитывая совпадение озвученных ими значений и их достаточный профессионализм.
Тогда что? Зачем неоднократно, явно не случайно и публично озвучивался далекий от реальности и явно заниженный (на 25%) объем образования ТКО? Что за этим стоит и какие цели преследуются?
Для повышения объективности оценки ситуации, с вашего позволения, уважаемые читатели, своё предположение по ответам на вышеприведенные вопросы мы выскажем после оценки нижеизложенных факторов.
1. Большинство как российских, так и международных экспертов сходятся во мнении, что объем образования ТКО составляет порядка 1-2% от всех образованных в стране отходов производства и потребления.
В 2022 году объем образования отходов производства и потребления в РФ по данным Росстата составил порядка 9,18 млрд. т, по сравнению с 5,44 млрд. т в 2016 году, т.е. объем образования всех отходов динамично растет. Опираясь на экспертное мнение и даже взяв минимальный показатель в 1%, получим объем образования ТКО в 2022 году сопоставимый с 90 млн. т (!)
2. По последним данным, объем образования ТКО на душу населения в РФ в 2022 году достиг значения, близкого к 480 кг.
С учетом того, что население России в 2023 г. составляло порядка 146,4 млн. человек, то получаем образование ТКО в объеме 70 млн. т (!)
3. Направив запрос по одному из интересующих нас вопросов, мы получили ответ РЭО, в котором указано о запланированном до 2030 года строительстве (реконструкции) объектов, в том числе, обработки (сортировки) ТКО мощностью 35,9 млн. т/год (!)
Хотелось бы обратить внимание, что все, без исключения, указанные выше значения ежегодных объемов образования ТКО, значительно превышают значение 35,9 млн. т - таким образом, вывод, сделанный в статье «Как подставляют Президента России», о том, что всех запланированных мощностей абсолютно не достаточно для выполнения задачи президента по 100% сортировке ТКО к 2030 г., нашел полное подтверждение.
За прошедшие пять лет «мусорной реформы» на её реализацию выделялись огромные средства и, если бы «эффективные менеджеры» не закупали баснословно дорогущее импортное оборудование для сортировки, а отдавали предпочтение отечественным аналогам, а также не заключали распиаренные концессионные соглашения на условиях софинансирования, крайне обременительных для бюджета (до 95%), то такого провала удалось бы избежать, но это уже прерогатива СК РФ.
4. В новый (а точнее пролонгированный) национальный проект «Экология», который начнет работу вместо завершающего свое действие в 2024 году, войдет новый федеральный проект по обращению с отходами, который объединит в себе действующие федеральные проекты «Комплексная система обращения с ТКО» и «Экономика замкнутого цикла».
На всё про всё из федерального бюджета планируется выделить «128,3 млрд. руб. до 2030 г., из которых 62 млрд. руб. – дополнительные средства экосбора (в случае их поступления в указанном объеме в 2025 и 2026 гг.)».
Но тогда получается всего по 26,66 млрд. руб. в год, да ещё на оба проекта, да ещё если соберут «экологический сбор» - а это для Минприроды и РЭО, с учетом никуда не девшейся коррупционной составляющей, как «кот наплакал».
Таким образом, средств федерального бюджета (как и инвестиций) на финансирование строительства дополнительных мощностей для сортировки всех образующихся ТКО, просто НЕТ.
А теперь наш ответ на вопросы. Минприроды через СМИ продолжает акцентировать внимание общественности на якобы существующей тенденции по значительному «снижению» образования ТКО в стране, хотя никаких объективных предпосылок к этому нет, о чем говорят объективные данные Росстата по общей динамики роста образования отходов производства и потребления - цифры не люди, они врать не могут.
Тогда с какой целью формируется в нашем сознании мысль о постоянном снижении объема образующихся коммунальных отходов?
Может это часть плана - если не можем изыскать дополнительные финансовые ресурсы, то будем в течении периода 2025-2029 искусственно «сокращать» данные об объеме образования ТКО, ежегодно уменьшая показатель на 2 млн. т (всё равно никто не проверит), и тогда все «образовавшиеся» в 2029 году ТКО в объеме 36 млн. тонн будут «отсортированы» на запланированных к вводу в эксплуатацию к 2030 году объектах сортировки общей мощностью 35,9 млн. тонн – и задача Президента России по 100% сортировке ТКО к 2030 году будет выполнена.
Другого логического объяснения сознательному занижению объемов образования ТКО двумя ТОП-менеджерами по отходам просто не находится.
Но президенту всё равно об этом станет известно. Глава государства назвал обращение с отходами «одной из болевых точек России, которая касается жизни миллионов людей», поэтому он очень, мягко говоря, расстроится, узнав не про «прорыв», а про «провал», да ещё и с подтасовкой данных.
Конечно, Владимир Владимирович человек не злопамятный, но память у него отменная (со всеми вытекающими последствиями), так что лучше не заниматься «рукотворным» сближением значений объемов образования ТКО и сортировочных мощностей, а вкалывать и искать выход из сложившейся ситуации. Как сказал новый министр обороны - «ошибаться можно - врать нельзя».
У нас есть ряд наработок по формированию внебюджетного источника финансирования и ликвидации дефицита мощностей, которые мы готовы реализовать совместно с экологическим блоком правительства - было бы у чиновников на это желание.
В статье изложено личное мнение автора, которое может не совпадать с мнением читателей, но мы не гонимся за лайками - мы хотим довести до всех, как провалили «мусорную реформу», и остановить эту профанацию