Соавтору Конституции России,
Одному из участников создания современного российского государства и профи в лоббизме
Румянцеву Олегу Германовичу
Тел.: +7 (495) 123-45-06; secretary@rumcon.ru secretary@rumyantsevconsulting.ru www.rumcon.ru
Копии:Президенту РФ Путину В.В. с вх№ ID=10898125
Председателю Правительства РФ М.Мишустину с вх№ 2270186.
Министрам образования и культуры России и регионов
В СМИ, активным гражданам, НКО, партиям и их депутатам
В НКО Президента и Правительства по внедрению инноваций и в СМИ
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ-СТАТЬЯ
О продолжении прерванного в 1993г расстрелом парламента партнерства с соратниками создания российского государства и внедрении в практику российского лоббизма одобренной 20 лет назад в Администрации Президента РФ программы эффективного диалога власти и народа «Реестр правового мониторинга»
Данное обращение к Вам подготовлено по рекомендации Ваших давних соратников по созданию современного российского государства и на основе нашего последнего обращения в органы власти «О проверке реализации бюджетных средств национальных проектов «Образование» и «Культура», выделяемых на изучение истории и о внедрении инноваций в изучение истории России». Судя по вашему резюме на сайте Вы имеете прямое отношение и к образованию и к культуре.
Об истории создания с Вами вместе нашими соратниками современного российского государства предлагаем познакомиться по ссылкам ниже на их документальные книги об Истории создания четвертого по счету государства российского (после государств Рюрика, Романовых и Ленина).
Поводом к данному обращению стала информация от молодых политологов, что Вы им преподавали в институтах знания как организовывать диалог между обществом и государством и у основателей нашей Социальной сети деловых клубов есть для них и для вас к обсуждению и проверке инновационная программа «Реестр правового мониторинга» из инновационных инструментов оптимизации коммуникаций между обществом и государством с учетом интересов трех сторон вечного диалога – народа, бизнеса и госорганов.
Предлагаем с помощью диалога в режиме интернет-конференций сравнить наши инструменты профессионального лоббирования с точки зрения из общественной пользы и инноваций и попытаться сотрудничать.
Основанием к сотрудничеству является ваша публичная оферта на вашем сайте о ваше открытости всему новому и стремлении к общественной пользе от вашей деятельности за последние 35 лет.
Если вы увидите и поймете наши инновации в практике современного лоббизма как продвижения интересов народа в органы власти, а не только представителей вечного богатого сословия,
и если в Вашей груди еще бьется сердце того Олега Румянцева конца 80-ых гг и начала 90х гг прошлого века,
которого знали когда то основатели нашей соцсети деловых клубов лоббирования, и если вы не предали еще как многие идеалы вашей юности и молодости и не работаете по принципу «Только деньги – и ничего личного»,
то надеемся быть полезными Вам через повышение эффективности для общества Вас и Вашей компании через продвижение вместе с нашими инновациями в лоббировании и интересов Вашей компании.
Пока по итогам изучения Вашего сайта www.rumcon.ru в Вашей работе мы увидели типовые американские схемы лоббирования с элементами российской специфики, но не увидели инноваций, а Аксиомой успешного развития в бизнесе является расширение продовольственной линейки услуг и рост общественной пользы социально-этичного маркетинга, которые и приводят к росту заказов и к отрыву от конкурентов.
О нашем опыте мониторинга правоприменения говорит также печальный повод к данному Открытому обращению, которым стала смерть члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и нашего соратника на протяжении 35 лет (с 1987г) Андрея Бабушкина. https://www.kommersant.ru/doc/5354438
ОН умер, но те кто вместе с ним 35 лет назад создавал это государство из руин СССР и имеет 35 лет опыта помощи еще живы и предлагают изучить опыт в кратком изложении по ссылке:
https://dzen.ru/a/X_2hPdZVQXhrPiKt
Метод организации диалога с властью граждан с отписками на жалобы для противодействия отпискам в следующем алгоритме нашего сотрудничества с ВАМИ по стандартам основанной на 35 годах опыта диалога общества и власти и одобренной в администрации Президента РФ программы «Реестр правового мониторинга»:
1.Регистрация граждан, жалующихся на отписки органов власти.
2.Обучение граждан эффективному документообороту и диалогу с органами власти на основании норм закона о госслужбе о служебных проверках и нормах о дисциплинарной ответственности за не выполнение поручений о проверках нарушений и аргументированным ответам с устранением нарушений законов и госпрограмм.
3.Формироваание территориальных и отраслевых (по отраслям права и типам проблем) сообществ граждан с жалобами на отписки и помощь им в организации дорожных карт устранения нарушений и помощь в организации ИХ постоянного коллективного диалога в органах власти с оценкой виновных в отписках до полного устранения нарушений.
4. Распространение опыта среди депутатов, партий, НКО, госорганов, СМИ, блогеров, политиков и активных граждан опыта борьбы с отписками для формирования социальной сети того, кто будет реализовать предлагаемые стандарты программы РПМ:
1.ЯСНОСТИ И КРАТКОСТИ изложения проблемы
2. ЛОГИКИ связи проблем с государственной политикой
3. КОЛЛЕКТИВНОСТИ действий – оценки власти и переговоров
4. ЭКСПЕРТИЗЫ нарушений для создания доказательств правоты
5.ОЦЕНКИ виновных в нарушениях госполитики
6. ПЛАНИРОВАНИЯ коллективных действий по распространению оценки
7. ПОСТОЯНСТВО распространения оценки (информволн оценки)
8. КОНКУРЕНЦИИ ВО ВЛАСТИ за должности по управлению госресурсами
9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ЛИДЕРОВ СТРАНЫ и политиков
10. ПЕРЕГОВОРОВ и ПИАРА (сочетание)
Кратко обоснование предложения
(подробнее в приложении в конце обращения):
1.Обьем не удовлетворенных потребностей граждан в выполнении обязательств государства достигает по объему половины населения регионов России !
И решается глобальная проблема этого рынка потребностей граждан не выполнения правовых обязательств государства перед гражданами не методом судебных исков (исключения подтверждают правило их не эффективности), а методом управления бюджетным процессом с помощью специальных дорожных карт, вырабатываемых в ходе постоянного правового диалога граждан с госорганами с помощью инструментов нашей программы РПМ по теме отписок чиновников на жалобы граждан.
2. 35 лет опыта такой деятельности убеждают что наши инструменты работают и мы ищем партнеров для их масштабирования.
В каждом регионе интересы половины населения затрагивают массовые и острые проблемы не выполнения годами обязательств государства – массовые проблемы в ЖКХ, жилищные, здравоохранения, развития качества жизни через социальную и инженерную инфраструктуры, роста доходов, экологии и т.п. проблем.
Обьем этих потребностей, спроса в такой помощи колоссален и составляет до нескольких десятков миллионов граждан в России и в каждом регионе это миниум сотни тысяч людей, которые постоянно испытывают проблемы с не выполнением обязательств госслужащих из за низкого качества госуправления.
3. Принципиальная разница в инструментах работы ваших текущих и в предлагаемых нами:
- массовые проблемы НЕ выполнения обязательств государства не решаются в судах в принципе, так как суды либо выбирают в споре доводы исполнительной власти, либо принимают решения, которые не исполняются (пример – не исполненных решений судов по жилью только для сирот на десятки миллиардов рублей),
- страдающие от нарушений миллионы граждан и их юристы не умеют эффективно работать и не работают для решения проблем в ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ органах власти, а по законам именно исполнительная власть при правильном и эффективном диалоге с нею МОЖЕТ И ДОЛЖНА быстрее и более эффективно решать проблемы граждан чем судебная, которая только принимает решения, но не занимается их исполнением и в Службе судебных приставов огромное число не исполненных судебных решений.
4. Обещающие на выборах помощь гражданам с выполнением обязательств государства - депутаты, НКО типа ОНФ, партии и политики – не имеют времени и средств каждому помочь и предоставить бесплатного персонального юриста и поэтому сверхактуальна наша бесплатная для граждан помощь методом «не рыб, а удочек» программы РПМ.
5. Данная, формируемая с помощью нашей программы РПМ и ВАШЕЙ ПОМОЩИ Сеть участников постоянного диалога по решению своих проблем граждан с органами власти и формируемые с участниками этой соцсети электронные дорожные карты решения проблем, вытекающих из обязательств государства и бюджетного процесса, создают правовой процесс непрерывного диалога общества и власти и позитивный имидж для его организаторов, в том числе в ВАШЕМ лице.
6. Когда к юристам обращаются по вопросам защиты их прав с отписками властей в силу ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА, то в лучшем случае юристы подтверждают правоту граждан и пишут иски или просьбы о восстановлении законов. Но это наивно и бесполезно, т.к. большая часть обращающихся имеет дело с сознательным нарушением их прав людьми во власти и просьбы и толкование норм права не помогает.
7. Аналогичные задачи были отражены в НЕ выполненных по их сути Указах Президента РФ о мониторинге правоприменения и повышения качества госуправления:
№171 от 17.04.17,
№ 601 от 7.05.2012 и ПП № 1284 от 12.12.12,
№.607 от 28.04.2012 и ПП № 1317 от 17.12.12 (об оценке местных властей),
№ 548 от 16.11.17 (об оценке губернаторов), № 1276 от 12.09.12 (об оценке федеральных госслужащих),
№ 193 от 25.04.19 ДЛЯ ОЦЕНКИ губернаторов ГРАЖДАНАМИ, а не чиновниками чиновников.
8. ПРИЧИНА ПРОВАЛОВ И ИМИТАЦИИ ВСЕХ АНАЛОГИЧНЫХ ПРОЕКТОВ:
Чтобы решить проблему восстановления прав, нужно влиять на мотивацию тех госслужащих, кто должен устранять нарушения законов и прав, а это можно сделать не просьбами и не толкованием норм, а только через обучение граждан использовать нормы законов о госслужбе и других, посвященных дисциплинарной и прочим видам ответственности чиновников за незаконные действия или бездействие.
Обучая этому, наше сообщество экспертов также оказывает помощь обученным гражданам в организации коллективного диалога с органами власти и с политиками по вопросу устранения нарушения законов и прав.
7.Недавно на сайте Президента РФ его помощник Максим Орешкин предложил вновь через АСИ провести некий конкурс с названием «Сильные идеи для нового времени». Ну провели, обсудили проекты для БЛАГОПОЛУЧНОЙ ПОЛОВИНЫ граждан страны, но государство то существует как раз в первую очередь для решения ПРОБЛЕМ граждан, а не для социальной анимации и развлечений благополучных !
Поэтому предлагаем дать ответ и обсудить наши предложения по перечисленным ниже способам связи в режиме интернет-конференций с помощью нашего эксперта и директора Института политической культуры по его обращению следующего содержания:
-------- Пересылаемое сообщение --------
"Волчков Виталий" <jarr2@ya.ru>: Уважаемые друзья!
Институт политической культуры оказывает поддержку инициативным группам граждан, в налаживании диалога с органами исполнительной власти и депутатами ГосДумы по вопросам устранения нарушений прав граждан, законов и госпрограмм. Для чего по предварительному согласованию предоставляет для ведения такого диалога в онлайн формате и технически обслуживает интернет-конференции по следующей постоянно действующей ссылке:
https://socinpro.ktalk.ru/pravlenie
Это постоянно действующая ссылка отечественной разработки без иностранного надзора и для пробы ВЫ можете по согласованию по телефону ниже войти с нами на связь по этой ссылке и освоить все кнопки. Для присоединения к диалогу ничего скачивать не надо. На все вопросы при запуске этой программы диалога отвечайте положительно.
Она называется: "Диалог с органами власти". Вход без пароля.
С уважением,
Виталий Волчков, руководитель Института политической культуры
ТЕЛ - +7 901 525 36 42
Возможен диалог и по мессенджерам в Вацапе или в Телеграмме.
Краткая информация об опыте и нашей пользе обществу на нашем сайте эффективного использования государства http://www.gosudarstvovam.ru
Пример регионального типового сайта участников госпрограмм Президента РФ и программы эффективного контроля госполитики Президента «Реестр правового мониторинга»: http://gosudarstvovam-50.ru
Контактные телефоны для организации диалога:
8 9652290859, 89251655821, 84957253642